Контрольная работа включает в себя 4 задания, которые должны быть последовательно выполнены.

При выполнении задания № 1  (предполагающего проведение теоретической работы) необходимо изучить соответствующую учебную и научную литературы (См.: список рекомендованной литературы ко всем темам курса в РУПД), нормативные правовые акты, и представить результаты в виде ответа на вопрос, указанный в задании. Вследствие его  выполнения обучающийся должен:

знать: сущность и содержание основных теоретических понятий жилищного права (предмет, метод, система, принципы, функции, источники, правоотношения и т.д.);

уметь: формулировать определения правовых понятий, назвать основания их классификаций и охарактеризовать их;

владеть: навыками анализа и систематизации информации.

При выполнении задания 1 у обучаемого вырабатываются следующие компетенции:

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения при участии в качестве специалиста при реализации жилищных правоотношений (ОК-3);

- способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь, для того чтобы представлять в органах государственной власти и местного самоуправления интересы носителей жилищных прав и обязанностей (ОК-4);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с жилищным законодательством (ПК-4);

- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности для того, чтобы участвовать в качестве специалиста при реализации жилищных правоотношений (ПК-5);

При выполнении заданий № 2 и № 3 (предполагающих решение задач) необходимо изучить соответствующий круг нормативных правовых актов (См.: список рекомендованных нормативных правовых актов к теме, по которым представлены задачи, в РУПД), судебную практику, а при необходимости - учебную и научную литературу. Результат оформляется в виде решения задач и составления проекта документа по результатам их решения - грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Решение, представляющее собой бессвязный набор определений и иных положений либо набор статей из нормативного акта без их оценки применительно к условиям задачи рассматривается как неверное. Наличие в решении грубой юридической ошибки (использование норм, утративших юридическую силу, норм, не имеющих отношения к вопросам, поставленным в задаче) является основанием для признания задачи решенной неверно.

При решении казуса в нем обязательно должны быть отражены:

- виды правоотношений, возникающие в конкретной ситуации;

- ссылки на нормы права, на основании которых были сделаны выводы;

- итоговый вывод по условиям задачи;

Обучающийся вследствие решения задач должен:

знать: сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов жилищного права; структуру и содержание юридических документов;

уметь: сформулировать основные определения, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения, определить вид правоотношения, толковать и правильно применять нормы жилищного права; правильно определить вид юридического документа, с помощью которого должно быть оформлено возникшее правоотношение; составить юридические документы: применять современные информационные технологии при составлении юридических документов;

владеть: юридической терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами, навыками применения норм материального и процедурно-процессуального права; навыками подготовки и оформления процессуальных документов.

При выполнении заданий 2 и 3 у обучаемых вырабатываются следующие компетенции:

- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста при реализации жилищных правоотношений (ОК-2);

- способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны, при реализации гражданами жилищных прав, в том числе бывшими военнослужащими и сотрудниками специальных служб и подразделений (ОК-10);

- владеть навыками подготовки юридических документов, необходимых для реализации жилищных правоотношений (ПК-7);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации, сопровождающих  процедуры защиты жилищных прав (ПК-13);

- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для нарушения жилищных прав граждан (ПК-14);

При выполнении задания № 4 (включающего десять тестовых заданий) необходимо изучить соответствующий круг нормативных правовых актов (См.: список рекомендованных нормативных правовых актов к темам, по которым представлены тестовые задания, в РУПД), при необходимости - учебную литературу. Результат представляется в виде выбора одного из предложенных вариантов ответа на поставленный вопрос.

Обучающийся, выполнив задание № 4, должен:

знать: сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов жилищного права;

уметь: сформулировать основные определения, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения; толковать и правильно применять нормы жилищного права;

владеть: юридической терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами, навыками применения норм материального и процессуального права.

При выполнении здания 4 у обучаемого вырабатываются следующие профессиональные компетенции:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания для участия в качестве специалиста при реализации жилищных правоотношений (ОК-1);

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в жилищной сфере (ПК-1);

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры для того чтобы участвовать в реализации жилищных правоотношений (ПК-2);

- способен толковать различные правовые акты, чтобы участвовать в процедуре реализации жилищных правоотношений (ПК-15).

Задания для выполнения контрольных работ

Вариант работ определяется следующим образом: I вариант выполняют  студенты,  чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «Д»; второй – от «Е» до «П»; третий – от «Р» до «Я».

ВАРИАНТ I (А –Д)

Задание 1. Охарактеризуйте жилищный фонд Российской Федерации.

Задание 2. Администрация Центрального района г. Хабаровска 4 апреля 2010 г. обратилась в суд с иском к Юсупову о признании недействительным решения от 12 апреля 2007 г. о предоставлении ему однокомнатной квартиры из фонда социального использования. В обоснование своих требований она сослалась на то, что ответчик не состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Решение местной администрации о предоставлении ему квартиры он получил в результате преступных действий бывшего начальника отдела учета распределения жилья (ОУРЖ), осужденного судом за эти действия к лишению свободы.

Центральный районный суд г. Хабаровска в удовлетворении иска отказал по мотиву пропуска истцом трехгодичного срока исковой давности для предъявления требования о признании решения администрации недействительным.

Дайте оценку решению суда.

Задание 3. Администрация Ленинского района г. Смоленска обратилась в суд с иском к Евдокимову о выселении его с семьей из квартиры, сославшись на то, что он не осуществляет капитальный ремонт двухкомнатной квартиры, занимаемой по договору коммерческого найма.

В судебном заседании было установлено, что согласно п. 4 договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного администрацией Ленинского района г. Смоленска и Евдокимовым в апреле 2010 года,  последний должен производить капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения. Евдокимов иска не признал и пояснил, что подобные положения были включены в договор по настоятельному требованию наймодателя и являлись непременным условием предоставления ему жилого помещения. Поскольку он с семьей как переселенец из Узбекистана не имел возможности каким-либо иным способом разрешить свои жилищные проблемы, то был вынужден согласиться на подобные условия заключения договора коммерческого найма жилой площади. Однако средств для капитального ремонта квартиры он не имеет, его жена является инвалидом второй группы.

Ленинский районный суд г. Смоленска иск удовлетворил. Евдокимов обжаловал решение районного суда в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда.

Какое решение должен принять областной суд?

Задание 4. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.

1. Участниками жилищных отношений являются:

а)  граждане и юридические лица;

б)  юридические лица, муниципальные образования и граждане;

в)  муниципальные образования, граждане, юридические лица, Российская Федерация и субъекты Российской Федерации;

г)  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

2. К принципам жилищного права не относится:

а) приоритетное обеспечение жилыми помещениями несовершеннолетних граждан;

б) необходимость обеспечения безопасности жилища;

в) неприкосновенность жилища;

г) недопустимость произвольного лишения жилища;

3. Жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся:

а)  на территории Российской Федерации;

б) в собственности граждан и юридических лиц;

в) на территории муниципальных образованиям;

г) в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

4. Органом управления в многоквартирном доме является:

а) товарищество собственников жилья;

б) общее собрание проживающих в квартирах;

в) общее собрание собственников;

г) управляющая организация.

5.  По договору социального найма жилое помещение предоставляется из:

а) государственного жилищного фонда;

б) муниципального жилищного фонда;

в) специализированного жилищного фонда;

г) государственного и муниципального жилищного фонда.

6. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма не обязан:

а) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

б) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

в) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

г) осуществлять текущий ремонт жилого помещения.

7. Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей:

а) с согласия членов своей семьи;

б) предупредив об этом временно отсутствующих членов своей семьи;

в) с согласия в письменной форме временно отсутствующих членов своей семьи;

г) с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи.

8. Жилые помещения,  предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность относятся к:

а) общежитиям;

б) служебным;

в) маневренного фонда;

г) системы социального обслуживания населения.

9.  Некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса признается:

а) жилищным кондоминиумом;

б) жилищным кооперативом;

в) товариществом собственников жилья;

г) жилищно-строительным кооперативом.

10. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не возникает у:

а) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

б) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

в) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

г) поднанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

д) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

е) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

ВАРИАНТ II (Е-П)

Задание 1. Охарактеризуйте договор социального найма жилого помещения.

Задание 2. Иванов с женой и двумя детьми 5 и 8 лет занимал 2-х комнатную квартиру в г. Екатеринбурге общей площадью 60 м. кв. В январе 2009 г. он обратился с заявлением в администрацию Железнодорожного района с просьбой поставить его на учет для улучшения жилищных условий на условиях социального найма.  К заявлению он приложил справку о том, что имеет доход ниже официально установленного прожиточного минимума, а также справку, что он является инвалидом труда третей группы.

Какое решение должна принять администрация Железнодорожного района?

Задание 3. Сидоров на основании решения администрации г. Волочки, вселился с супругой и ее сестрой в двухкомнатную квартиру. Через год он выехал на работу в Н. Уренгой. По истечении шести месяцев от него перестали поступать какие-либо известия. В связи с этим Сидорова обратилась в милицию с просьбой установить место нахождения супруга. Однако розыск Сидорова не дал положительных результатов. Через полтора года Сидоров по заявлению супруги был признан судом безвестно отсутствующим. После этого Сидорова обратилась в администрацию г. Волочки с требованием о переоформлении на нее договора социального найма указанной квартиры. Но поскольку она не представила решения о предоставлении квартиры ее мужу, то администрация г. Волочки отказала ей в заключении договора и обратилась в городской суд с требованием о выселении ее с сестрой из занимаемой квартиры без предоставлении другого жилья.

Какое решение должен принять суд?

Задание 4. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.

1. К предмету жилищного права не относятся отношения по поводу:

а) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

б) пользования общим имуществом собственников помещений;

в) отнесения помещений к числу жилых помещений;

г) пользование жилыми помещениями на основании завещательного отказа.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

а) определение порядка государственного учета жилищных фондов;

б) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

в) определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений;

г) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания.

3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена:

а) на первом этаже указанного дома;

б) не более чем на втором этаже указанного дома;

в) на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение имеют самостоятельный выход;

г) на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

4. К членам семьи собственника жилого помещения относятся:

а) супруг и дети;

б) родственники, совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему имуществе;

в) супруг, дети и родители собственника, проживающие с ним совместно в принадлежащем ему жилом помещении;

г) супруг, дети и родители.

5. Предметом договора социального найма жилья является:

а) квартира;

б) квартира или часть квартиры;

в) жилое помещение;

г) квартира или комната.

6. Наниматель жилого помещения по договору социального найма не обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) проводить капитальный ремонт жилого помещения.

7. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю:

а) с согласия наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи;

б) с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи;

в) с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи;

г) с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи.

8. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания:

а) граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти или органом местного самоуправления;

б) вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;

в) граждан в период их работы, службы или обучения;

д) граждан, нуждающихся в социальной защите.

9. Органом управления жилищного или жилищно-строительного кооператива является:

а) совет членов жилищного кооператива;

б) общее собрание собственников жилья;

в) общее собрание членов кооператива;

г) управляющая организация.

10. Не имеют права на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг граждане:

а) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

б) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

в) члены жилищных кооперативов;

г) собственники жилых помещений;

д) наниматели по договорам найма жилых помещений в общежитии.

ВАРИАНТ III (Р-Я)

Задание 1. Охарактеризуйте договор коммерческого найма жилого помещения.

Задание 2. К администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратилась Васильева, работница цеха № 2 завода по переработке местного сырья. Она просила поставить ее на учет для предоставления жилья на условиях социального найма в связи с тем, что ее муж страдает душевной болезнью, состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Она проживает в 2-х комнатной квартире (общая площадь 80 кв. м.) с двумя несовершеннолетними детьми. Муж оказывает плохое влияние на детей, он имеет право на дополнительную площадь. Поэтому Васильева просила предоставить ее семье 3-х комнатную квартиру с учетом права на  дополнительную площадь.

Какое решение должно быть вынесено по заявлению Васильевой?

Задание 3. Супруги Рюмины состояли в браке и проживали вместе с дочерью в трехкомнатной квартире на условиях договора социального найма. Брак между ними был расторгнут, одновременно с расторжение брака на основании решения суда был произведен раздел занимаемой ими квартиры. За Рюминым была закреплена одна комната в этой квартире, за Рюминой и их несовершеннолетним сыном две комнаты. Впоследствии с каждым из них был заключен договор найма жилого помещения на занимаемые ими комнаты.

Через полтора года после расторжения брака и раздела квартиры Рюмина предъявила к Рюмину иск о принудительном обмене занимаемой им комнаты на жилое помещение, которое она указывала в исковом заявлении. Свои требования истица обосновала тем обстоятельством, что после расторжения брака у нее с мужем сложились крайне напряженные отношения и им трудно проживать в одной квартире. Кроме того, Рюмин намерен вступить в новый брак, а проживать с бывшим мужем и его новой женой в одной квартире она считает не этичным. Рюмин отказался произвести обмен и пояснил, что после расторжения брака между ним и его бывшей женой не было никаких скандалов или ссор, что же касается его намерения вступить в брак, то это его личное дело и никак не должно касаться его жилищных прав. Несмотря на возражения ответчика, суд удовлетворил исковые требования Рюминой, мотивируя это необходимостью ликвидации семейного конфликта.

Дайте оценку решению суда.

Задание 4. Укажите правильный ответ на тестовые вопросы.

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении:

а) России и субъектов РФ;

б) субъектов РФ, муниципальных образований и России;

в) муниципальных образований и субъектов РФ;

г) России и муниципальных образований.

2. Жилищные права и обязанности возникают:

а) из договоров, направленных на участие в строительстве жилых помещений;

б) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в) в результате приобретения в собственность земельных участков для строительства жилых помещений;

г) из членства в производственном или потребительском кооперативах.

3. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение не допускается в случае:

а) непредставления необходимых документов;

б) представления документов в ненадлежащий орган;

в) несогласования данного вопроса с соседями;

г) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

4. Дееспособные члены семьи несут с собственником жилого помещения:

а) субсидиарную ответственность;

б) солидарную ответственность;

в) ответственность, определенную соответствующим соглашением между ними и собственником;

г) не несут никакую ответственность.

5. Договор социального найма жилого помещения заключается в:

а) письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования;

б) устной форме на основании ордера о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования;

в) любой форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования;

г) письменной форме на основании ордера о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования;

6. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют:

а) равные с нанимателем права и обязанности;

б) права и обязанности, согласованные с нанимателем;

в) равные с нанимателем права и обязанности, если иное не установлено законом;

г) права и обязанности, согласованные  с наймодателем.

7. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения:

а) жилая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления;

б) общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы;

в) общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления;

г) жилая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

8. Жилые помещение в домах системы социального обслуживания населения относятся к жилым помещениям:

а) специализированного жилищного фонда;

б) жилищного фонда социального использования;

в) муниципального жилищного фонда;

г) государственного жилищного фонда.

9. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение:

а) юридических лиц, созданное для управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме;

б) граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

в) граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме;

г) граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

10. В плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме не входит плата за:

а) содержание и ремонт жилого помещения;

б) пользование жилым помещением;

в) коммунальные услуги.