Задание 1. Раскройте следующие теоретические вопросы.

1. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности.

2. Техническое регулирование предпринимательской деятельности.

3. Государственное регулирование торговой деятельности.

4. Государственное регулирование ценообразования.

5. Валютное регулирование и валютный контроль.

Задание 2. Решите задачи.

Задача 1

Акционерное общество «МТС-Казань» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) о включении АО «МТС-Казань» в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%, поскольку ее доля не превышает указанную величину. Суд установил, что АО «МТС-Казань» владеет долей 55 % голосов в дочерних акционерных обществах аналогичного профиля.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 2

АО «РЖД», являющееся субъектом естественной монополии, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписание антимонопольного органа о заключении договора с потребителем, ссылаясь на то, что деятельность естественных монополий подлежит контролю со стороны органов регулирования естественных монополий, а не антимонопольных органов.

Какое решение должен вынести суд? Распространяются ли на субъекта естественной монополии нормы законодательства РФ об антимонопольном регулировании?

Задача 3

Юридическое лицо – нерезидент владеет несколькими акциями российского юридического лица. Вправе ли резиденты выплачивать нерезидентам дивиденды в иностранной валюте  по акциям российских эмитентов, являющихся внутренними ценными бумагами?

Какими нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться для решения поставленного в задаче вопроса.

Задача 4

Нерезидент и уполномоченный банк-резидент осуществляли между собой денежные расчеты по операциям с внутренними ценными бумагами.

Могут ли денежные расчеты по операциям с внутренними ценными бумагами между нерезидентом и резидентом-уполномоченным банком осуществляться в иностранной валюте? Укажите, какие нормативно-правовые акты необходимо использовать для решения задачи.

Задача 5

ООО «Дюна» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Торговый дом Лида» о возмещении убытков, понесенных вследствие поставки ответчиком товара ненадлежащего качества. В судебном заседании было установлено, что ООО «Торговый дом Лида» (ответчик) произвело поставку несертифицированного холодильного оборудования, тем самым, нарушив требования к качеству продукции, подлежащей обязательной сертификации. Истец утверждал, что в соответствии с Законом о техническом регулировании, требования к качеству продукции определяются техническими регламентами, государственными стандартами, отраслевыми стандартами, техническими условиями и подтверждение соответствия им качества товара осуществляется в форме обязательной сертификации. А поскольку обязательная сертификация холодильного оборудования не была проведена, по мнению истца, ООО «Торговый дои Лида» (ответчик) обязано возвратить ООО «Дюна» стоимость поставленного товара, а также возместить причиненные поставкой несертифицированного оборудования убытки.

Правомерны ли требования истца? Какое решение должен вынести суд? В каких документах устанавливаются требования к качеству продукции? Что такое обязательная сертификация?

Задача 6

Прокурор Республики Татарстан (далее - РТ) обратился в Верховный Суд РТ с заявлением о признании п.1 Постановления Кабинета Министров РТ от 5 марта 1998 г. №102 «Об утверждении Правил сертификации алкогольной продукции и спирта этилового, изготовленных из всех видов пищевого сырья в Республике Татарстан» и Правил сертификации алкогольной продукции и спирта этилового, изготовленного из всех видов пищевого сырья, противоречащими федеральному законодательству. В обоснование своего заявления Прокурор указал на следующее. Согласно ст.5 ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», к ведению РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится, в том числе установление порядка сертификации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оспариваемые нормативные акты Кабинета Министров РТ, по мнению прокурора, устанавливают обязательность сертификации такой продукции в РТ и выдачу республиканского сертификата соответствия, при отсутствии которого реализация этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории республики невозможна.

Обоснованны ли требования Прокурора? Относится ли законодательство РФ в области технического регулирования к совместному ведению РФ и ее субъектов? Какое решение должен вынести суд?

Задание 3. Решите тестовые задания.

1. Впишите пропущенное слово:

Под конкуренцией понимают ________ хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

2. Установите соответствие между следующими понятиями:

3. Под валютой Российской Федерации понимают:

а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

б) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ;

в) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

г) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах;

д) ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории РФ.

4. Впишите пропущенное слово:

Под  валютными  биржами понимают _________, созданные в соответствии с законодательством РФ, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком РФ.

5. Установите соответствие между следующими понятиями:

6. Технический регламент – это:

а) документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг;

б) документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к продукции или к связанным с требованиями к ней процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

в) документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе;

г) документ, выдаваемый по результатам обязательной сертификации и подтверждающий соответствие продукции обязательным требованиям;

д) документ, выдаваемый по результатам добровольной сертификации и подтверждающий соответствие продукции добровольным требованиям.

7. Технические регламенты принимаются в целях:

а) повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; обеспечения конкурентоспособности и качества продукции, работ, услуг;

б) обеспечения технической и информационной совместимости; проведения анализа характеристик продукции, работ, услуг; исполнения государственных заказов; проведения добровольного подтверждения соответствия продукции, работ, услуг;

в) защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности;

г) повышения уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

д) создания систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных.

8. Нормы законодательства Российской Федерации о техническом регулировании применяются:

а) только в отношении лиц, являющихся отечественными изготовителями,

б) только в отношении лиц, являющихся отечественными исполнителями и продавцами;

в) только в отношении иностранных изготовителей, исполнителей, продавцов;

г) в отношении любых изготовителей, исполнителей, продавцов, независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг.

9. Впишите пропущенное слово:

Стандартизация – это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их _________ многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Задание 4. Прокомментируйте норм права и материалы судебной практики.

1. Прокомментируйте понятия «товар», «товарный рынок», «финансовый рынок», «финансовая услуга», содержащиеся в ст.4 ФЗ «О защите конкуренции».

2. Составьте перечень наиболее значимых, на ваш взгляд, технических регламентов. Охарактеризуйте типовую структуру технического регламента.

3. Проанализируйте позицию судов по вопросу о полномочиях субъектов Российской Федерации в области технического регулирования. Используйте для этого - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2007 г. № 5-Г07-14; Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2007 г. № 6-Г07-8.

4. Прокомментируйте понятия «резидент» и «нерезидент», закрепленные в  ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», сравнив их с аналогичными понятиями, которые содержались в ранее действовавшем Законе РФ от 9 октября 1992 года № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле».

5. Составьте перечень наиболее значимых судебных актов, касающихся привлечения виновных лиц к административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ.

Задания 5. Составьте юридические документы.

1. Составьте проект решения Федеральной антимонопольной службы о признании факта злоупотребления доминирующим положением субъектом предпринимательства на товарном рынке. 

2. Составьте проект искового заявления о признании договора купли-продажи оборудования недействительным, поскольку он был заключен аффилированным лицом.

3. Составьте проект решения Федеральной антимонопольной службы о включении акционерного общества, занимающего доминирующее положение на рынке производства молочной продукции, в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%.

4. Руководствуясь гл.7 Федерального закона «О техническом регулировании» разработайте Программу мероприятий по предотвращению причинения вреда потребителям в связи с поступлением на рынок продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.   

5. Составьте правовое заключение для ООО «Таиф» - резидента, открывшего банковский счет в АО «Ак Барс Банк». В правовом заключении, нужно обосновать какое количество иностранной валюты в соответствии с действующим законодательством РФ ООО «Таиф» имеет право вносить или снимать со своего валютного счета.

6. ООО «ЦДУ-Казань» намерено обратиться в арбитражный суд с требованием к ООО «Галант» о взыскании в рублях суммы, эквивалентной 100 тыс.долл. США, составляющей основной долг по договору поставки, заключенному с ООО «Галант». Составьте исковое заявление от имени ООО «ЦДУ-Казань».