ТЕМА 5. ТРУДОВОЕ ПРАВО РФ

1.1. Какие из следующих отношений регулируются трудовым правом:

а) с маляром Волковым завод заключил соглашение по окраске забора с оплатой по окончании работы;

б) Соколов работает в полном товариществе и является полным товарищем;

в) Иванов был взят на военную службу в Вооруженные силы по контракту;

г) начальник следственного отдела по борьбе с экономическими преступлениями был награжден почетной грамотой;

д) рабочий завода в связи с полученным трудовым увечьем обратился в орган социального обеспечения о выплате ему пособия по временной нетрудоспособности;

е) администрация казино уволила крупье за нахождение на работе в нетрезвом состоянии;

ж) швея Максимова по соглашению с администрацией стала брать работу на дом.

1.2. В клубе фабрики к Новому году организовали ёлку для детей. Игрушки делали вечерами члены изокружка, электропроводку для освещения ёлки сделал электромонтёр фабрики в рабочее время. Песни и пляски у ёлки организовал массовик, приглашенный культработником клуба за определенную плату.

В каких отношениях с фабрикой по данной работе находились указанные лица?

3.1. Комисаров заключил договор с администрацией стадиона «Торпедо», по которому его бригада обязалась привести в порядок футбольное поле. Работа длилась 14 дней. По окончании работы во время расчета Комисаров потребовал выплатить всем членам бригады вознаграждение за сверхурочные работы. Однако администрация отказалась, ссылаясь на то, что хотя Комисаров и значился в договоре бригадиром, однако состав и даже фамилии бригады в договоре не были указаны.

Как решить спор между Комисаровым и администрацией стадиона?

Какова природа возникших отношений?

3.2. ООО «Радуга» и гражданин Орлов заключили договор, по условиям которого Орлов обязуется выполнить ремонтные работы в офисе организации в течение трех месяцев.

Кроме срока в договоре было предусмотрено, что контроль за выполнением работы возлагается на работника (старшего мастера) организации и что оплата за работу будет производиться регулярно 2 раза в месяц. Окончательный расчет − после полного завершения ремонтных работ офиса.

Орлов проработал 2 месяца и был освобожден от занимаемой должности в связи с досрочным окончанием работ. В оплате за неиспользуемый отпуск ему было отказано, так как, по мнению генерального директора ООО «Радуга», Орлов работал по договору подряда. Однако Орлов возражал, поскольку считал, что трудовой договор с ним был заключен на время выполнения определенной работы, т.е. в соответствии со ст. 59 ТК.

Какой контракт был заключен с Орловым? Какими признаками трудовой договор отличается от гражданско-правового договора подряда? Как решить спор?

4.1. 15-летний Воробьев поступил на работу в качестве ученика слесаря. Его отец потребовал от директора завода увольнение своего сына, так как тот поступил на работу вопреки запрету родителей. Семья материально обеспечена, и подросток должен учиться в дневной общеобразовательной школе и получить среднее образование.

Вызванный в кабинет директора завода Воробьев заявил отцу и директору, что он желает приобрести рабочую квалификацию и намеривается продолжить учебу, поступив в вечернюю школу.

Как должен поступить директор завода?

Могут ли родители запретить ребенку устроится на работу? С какого возраста наступает трудовая дееспособность?

4.2. На судостроительный завод обратились с заявлениями о приеме на работу: подросток 14 лет, окончивший 9 классов; офицер, демобилизованный из Вооруженных сил; бывший колхозник; молодой специалист, направленный на работу на должность инженера-технолога по окончании вуза. Все они ранее в качестве работников не трудились.

Какие документы должны предоставить указанные лица при поступлении на работу?

Как оформляется прием на работу?

В течение какого срока должна быть оформлена трудовая книжка на впервые поступающего на работу, где она должна храниться и какие сведения в нее заносятся?

4.3. При рассмотрении трудового спора в суде по поводу увольнения с работы каменщика Володяева было обнаружено, что его прием на работу не был надлежащим образом оформлен, в частности, не было приказа. Надо установить, когда именно Володяев вступил в трудовые отношения со строительным управлением, так как от установления этого обстоятельства зависит решение ряда правовых вопросов.

Как быть в данном случае?

Разрешите спор по существу.

4.4. Узнав, что в цех метизов требуется технолог, Степанков предложил свою кандидатуру в отделе кадров завода. Начальник отдела кадров направил Степанкова к сменному мастеру, в разговоре с которым выяснилось, что в цехе работают два технолога, но один из них, Нестеров, находится в очередном отпуске, а другой, Захаров, вторую неделю – на больничном. Работать некому, и мастер попросил Степанкова как можно скорее приступить к работе. Степанков вышел на работу на следующий день.

Через неделю из отпуска вернулся Нестеров, а еще через 10 дней вышел на работу после болезни Захаров. В тот же день сменного мастера вызвал начальник метизного цеха и предупредил, что в ближайшее время дирекция завода сократит одну ставку технолога, поэтому оставлять на заводе Степанкова нежелательно. Сменный мастер заметил, что Степанков имеет специальность технолога по метизам и с работой в отсутствие Нестерова и Захарова справлялся, хотя до сих пор не оформлен (ни контракта, ни приказа о приеме на работу нет). На следующий день Степанкову объявили, что на работу его решили не брать, так как его привлекли только на время отсутствия других технологов. Кроме того, в цехе нет свободных вакансий, а в ближайшее время будет произведено сокращение штатной должности технолога.

Как оформляется прием на работу? Можно ли считать, что со Степанковым был заключен трудовой договор? Кто вправе допустить Степанкова к работе технолога: начальник отдела кадров, сменный мастер или начальник цеха метизов? Обоснованы ли доводы начальника цеха?

4.5. 5 ноября в отдел кадров завода обратились токари Аксенов и Мальченков с просьбой принять их на работу. Приказ о зачислении обоих рабочих был издан 11 января, после того как они принесли свои трудовые книжки и справки из домоуправления о наличии жилья. Фактически Аксенов приступил к работе по просьбе мастера 5 января, а Мальченков начал работать с 12 января в связи с домашними обстоятельствами.

С какого момента возникли у Аксенова и Мальченкова трудовые отношения, и в течение какого периода они должны рассматриваться как находящиеся на испытании?

Какие документы требуются при приеме на работу?

5.1. Приказом генерального директора АО «Охотник» бухгалтер этой организации Галкина была переведена из бухгалтерии основного (головного) предприятия в цех этого же общества бухгалтером с тем же окладом. Однако Галкина на такой перевод согласия не дала и отказалась от работы бухгалтером в цехе. Администрация АО «Охотник» считала, что в данном случае имеет место не перевод, а перемещение, и поэтому согласия Галкиной не требуется. В этой связи за невыполнение распоряжения руководства организации бухгалтеру Галкиной был объявлен выговор, и ее обязали приступить к работе в цехе.

Что такое перемещение работника на другое рабочее место? Чем отличается перевод от перемещения? Как решить спор?

5.2. Водитель автокомбината Демин ввиду ремонта его автомашины был переведен на другую работу в качестве грузчика. Однако Демин отказался от данного перевода. За отказ администрация уволила его за прогул по п. 6 ст. 81 ТК.

Демин обратился с иском в суд о восстановлении его на работе.

Каков порядок перевода на другую работу в случае простоя?

Какое решение должен вынести суд?

5.3. В связи с производственной необходимостью директор завода своим приказом перевел инженера Павлова, технолога Зайцева, бухгалтера Сергееву, юрисконсульта Новожилова и всех работников планового отдела на работы по ликвидации стихийного бедствия. Указанные выше работники отказались от такого перевода, мотивируя это тем, что имеет место перевод на не обусловленную трудовым договором работу.

Правомерны ли действия администрации завода?

Как осуществляется перевод на другую работу в случае производственной необходимости?

6.1. Инженер-механик ООО «Рондо» Борцов подал заявление об увольнении по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Директор ООО «Рондо» заявил Борцову, что он уволит его по собственному желанию при условии, если Борцов найдет себе замену. С таким решением Борцов не согласился.

Через месяц после подачи заявления администрация ООО «Рондо» уволила Борцова по собственному желанию. Считая свое увольнение неправильным, Борцов обратился в суд с иском о восстановлении его на прежней работе и об оплате вынужденного прогула, объясняя это тем, что в связи с задержкой увольнения он утратил возможность устроиться на другую работу на другом предприятии и решил остаться на своей прежней работе.

Каков порядок увольнения работников по их инициативе? Как решить спор?

6.2. Воспитательница детского сада Шикунова 14 мая обратилась к администрации с заявлением об увольнении по собственному желанию. К моменту увольнения она была беременна. На пятый день после подачи заявления она обратилась к администрации с просьбой возвратить ей заявление, так как изменила свое намерение расторгнуть трудовой договор.

Однако администрация отказала Шикуновой в возврате заявления и издала приказ об увольнении по истечении двух недель.

Правомерны ли действия администрации?

Решите спор по существу.

6.3. 10 июля кассир муниципального предприятия Рыбкина была уволена по п. 7 ст. 81 ТК в связи с утратой доверия.

В суде, куда обратилась Рыбкина, выяснилось, что 22 июля она отсутствовала на работе без уважительных причин и тем самым затруднила выдачу денежных средств из кассы предприятия. К тому же, со слов представителя муниципального предприятия, Рыбкина нарушала правила оформления денежных документов по кассе, что приводило к излишним проблемам по сохранности денежных средств.

Каков порядок расторжения трудового договора (контракта) по инициативе администрации? Обосновано ли увольнение Рыбкиной по п. 7 ст. 81 ТК? Как решить данный спор?

6.4. Инженер Вдовина была уволена с предприятия в связи с его ликвидацией. Она обратилась в центр занятости для регистрации ее в качестве безработной и подыскания подходящей работы. Ей предложили работу в качестве техника по ее специальности. Она отказалась, считая, что место этой работы слишком удалено от ее местожительства (2 часа езды в один конец) и оплата значительно ниже прежней.

Можно ли считать предложенную работу подходящей для Вдовиной?

Какие документы ей надо представить для регистрации в качестве безработной?

Какой будет размер ее пособия по безработице, когда и в течение какого срока она будет его получать?

Каков порядок высвобождения работников при ликвидации предприятия, и каковы их материальные гарантии?

6.5. Семина работала администратором в гостинице «Колос» и была уволена 20 февраля 2016 г. по п. 5 ст. 81 ТК за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

В суде, куда обратилась Семина с иском о восстановлении на работе, было установлено: администратор Семина, работая в гостинице с января 2010 г., систематически нарушала трудовую дисциплину, за что администрация налагала на нее дисциплинарные взыскания (в сентябре 2012 г. – замечание; в декабре 2014 г. – выговор; в августе 2015 г. – строгий выговор с предупреждением, что в случае еще одного нарушения будет уволена с работы).

Учитывая изложенное, и при допущении еще одного дисциплинарного проступка (10 февраля 2016 г. опоздала на работу на 1 час) директор гостиницы издал приказ об увольнении Семиной с работы.

Является ли увольнение законным?  Какое решение должен вынести суд?

7.1. В управление пожарно-сторожевой охраны были приняты на работу: ночным сторожем – студент университета Цыганков – на неполную рабочую неделю; Скоков – слесарем-водопроводчиком – на неполный рабочий день, так как полный рабочий день он работал в другой организации; Юрченко – бухгалтером на неполный рабочий день, поскольку она работает в другом учреждении. Через год работы все они потребовали предоставить им оплачиваемый ежегодный отпуск. Администрация отказала всем, мотивируя это тем, что работники являются совместителями. Все сотрудники обратились в комиссию по трудовым спорам (КТС).

Имеют ли указанные работники право на ежегодный оплачиваемый отпуск по данному месту работы?

Решите данный спор.

7.2. Павлова поступила на работу в швейное объединение в качестве кладовщика готовой продукции. В трудовом договоре был установлен 7-часовой рабочий день. Через 2 года она обратилась к администрации установить для нее 4-часовой рабочий день, поскольку она вынуждена осуществлять уход за тяжело заболевшим отцом, проживающим с ней в одной квартире. Администрация, ссылаясь на необходимость ее пребывания по условиям работы в течение 7-часового рабочего дня, отказала Павловой в ее просьбе, предложив уволиться по собственному желанию.

Об установлении какой продолжительности рабочего дня просила работница?

Каковы основания и порядок его установления?

Законны ли действия администрации?

7.3. В выборный профсоюзный орган организации «Спорт» обратилась Князева, мать двоих детей, с просьбой установить для нее скользящий (гибкий) график работы, который обеспечит ей лучшие условия для сочетания семейных обязанностей с ее работой. Директор организации отказал в просьбе Князевой, ссылаясь на то, что в правах внутреннего трудового распорядка возможность такого режима не установлена, кроме того, он не знает, как и на основании чего будут при таком режиме производить учет ее рабочего времени и, соответственно, оплата труда.

Законна ли просьба работницы?

В чем суть скользящего (гибкого) графика работы?

В отношении каких категорий работников и на основании чего допускается его установление?

Как производится учет рабочего времени при скользящем (гибком) графике работы?

7.4. В связи с необходимостью завершения укладки бетона при строительстве многоэтажного дома старший производитель работ отдал распоряжение оставаться всем бетонщикам на работе до полной укладки привезенного бетона. В связи с этим указанные работники переработали на объекте сверх своей ежедневной нормы по 4 ч. Работники поинтересовались у прораба, как будет компенсирована такая переработка. Однако прораб ответил, что поскольку бетон был доставлен с нарушением установленного времени его подвоза, а рабочие часть времени в течение рабочего дня не работали, никакой компенсации за дополнительные часы не будет.

Имела ли место в данном случае сверхурочная работа?

В чем ее суть и какой порядок привлечения к сверхурочной работе?

8.1. В период ухода за ребенком Синцова получила извещение о начале государственных экзаменов в вузе, где она обучалась по вечерней форме. Она обратилась с заявлением о предоставлении оплачиваемого отпуска.

Как должен быть решен вопрос? Можно ли требовать одновременно с предоставлением учебного отпуска сохранения пособия по уходу за ребенком?

Охарактеризуйте особенности приема на работу и увольнения всех женщин, а также укажите на отпуска, на которые имеют право беременные женщины и женщины-матери.

8.2. В соответствии с графиком отпусков, действующим в организации, токарь 5-го разряда Михайлов должен уйти в отпуск на 28 календарных дней с 1 июля 2007 г. В связи с тем, что организация получила дополнительную финансовую поддержку для выполнения важного заказа, работодатель сообщил Михайлову, что в указанный период отпуск предоставить ему нельзя, так как выполнение полученного заказа невозможно без квалифицированных работников на его участки.

Правильны ли действия работодателя?

Как должен быть урегулирован этот спор?

Возможно ли перенесение отпуска на следующий год, и в каком порядке?

8.3. Тракторист Бурков 5 мая 2007 г. подал заявление о приеме на работу в торфопредприятие, намереваясь работать там постоянно. Трудовой договор в письменной форме с ним не заключали, с приказом о приеме на работу не ознакомили, но в отделе кадров сообщили, что он принят и может приступать к работе. 4 октября 2007 г. ему вручили приказ об увольнении в связи с окончанием сезона. Не возражая против увольнения, Бурков потребовал от руководства выплаты ему денежной компенсации за неиспользованный отпуск. 

Законно ли требование Буркова?

9.1. Начальником цеха слесарю Петрову было дано срочное занятие: отремонтировать конвейер и пустить его в эксплуатацию, поскольку из-за простоя цех уже в течение 5 дней не выполняет производственный план. В связи с невыполнением указанного задания начальник цеха объявил Петрову строгий выговор, лишил его премиальной доплаты в размере 100%. Считая примененное взыскание необоснованным, Петров обратился в комиссию по трудовым спорам, пояснив, что отремонтировать конвейер было невозможно из-за его устаревшей конструкции и отсутствия необходимых деталей, о чем он докладывал мастеру.

Что понимается под нарушением трудовой дисциплины? Каким органом и какое решение должно быть вынесено по делу?

9.2. Токарь Остроумов был уволен с работы по п. 5 ст. 81 ТК за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, так как в течение года на него наложено три дисциплинарных взыскания.

При рассмотрении его иска о восстановлении на работе в суде выяснилось, что никаких объяснений до наложения взысканий администрация от него не потребовала. Кроме того, за третий проступок администрация объявила ему строгий выговор и одновременно уволила его.

Подлежит ли Остроумов восстановлению на работе? Решите дело.

9.3. Рабочий хозяйства Розов 9 октября не вышел на работу, мотивируя тем, что не согласен с новыми нормами выработок, введенными администрацией 5 октября этого же года. Пересмотр норм выработки администрацией был осуществлен по согласованию с профкомом хозяйства. При этом работники не были заранее извещены об их введении. Считая, что Розов допустил нарушение трудовой дисциплины, администрация хозяйства наложила на него взыскание (выговор) и предупредила, что если он не приступит к работе, то к нему будут применены более строгие меры.

Какие нарушения были допущены администрацией хозяйства и что сделано правильно?

Как должен был поступить Розов в рассматриваемом случае?

9.4. Экономист Иванова опоздала на работу на 30 минут, а к концу рабочего дня, почувствовав недомогание, ушла на 1 час раньше положенного времени. На следующий день она не вышла на работу в связи с болезнью, которая продолжалась свыше 1 месяца. По возвращении на работу Иванова узнала, что за неоднократное нарушение трудовой дисциплины она была переведена рабочей по цеху сроком на 3 месяца. Считая приказ директора незаконным, Иванова обратилась в комиссию по трудовым спорам, указав в заявлении, что системы нарушений в данном случае не было (опоздание на работу и преждевременный уход с нее – одно нарушение).

Что понимается под Систематическим неисполнением трудовых обязанностей? Имеет ли право администрация наказать работника в период его болезни? В какой срок налагаются дисциплинарные взыскания? Как должна решить спор комиссия по трудовым спорам?

9.5. За появление на работе в выходной день в нетрезвом состоянии рабочему пивоваренного завода «Красный Восток» Журавлеву был объявлен выговор, который он обжаловал в комиссии по трудовым спорам.

Как должен быть решен данный спор?

10.1. Тракторист ремонтно-строительного управления (РСУ) Белов по окончании рабочей смены самовольно использовал закрепленный за ним трактор с прицепом для перевозки грузов граждан. В результате произошедшей по его вине аварии были повреждены трактор и частный жилой дом. РСУ как владелец источника повышенной опасности понесло расходы по ремонту жилого дома и трактора с прицепом. Кроме того, РСУ были причинены убытки в виде неполученных доходов, так как трактор не использовался по назначению в течение 10 дней.

Имеется ли основание для привлечения Белова к материальной ответственности за ущерб, причиненный РСУ, в данной ситуации? Если имеется, то в каком размере и в каком порядке будет возмещен ущерб?

10.2. По вине водителя таксомоторного парка Хохрякова произошла авария, в результате которой машина простояла в ремонте 12 дней. Администрация таксомоторного парка потребовала, чтобы Хохряков возместил убытки, состоящие из стоимости ремонта машины и суммы, не полученной от пассажиров за время простоя такси.

Хохряков отказался возмещать убытки, объяснив отказ тем, что он по основной специальности является слесарем-механиком и сам мог бы отремонтировать машину, но администрация ему этого не предлагала.

Подлежат ли удовлетворению требования администрации и в каком размере?

Могут ли быть взысканы убытки в полном объеме?

Обязана ли была администрация предложить Хохрякову отремонтировать машину перед тем, как обращаться с требованием о возмещении материального вреда?

В каком порядке подлежат удовлетворению требования администрации?

Возможно ли удержание из заработной платы непосредственно, или администрация должна обратиться в суд?

10.3. Слесарь-механик Сапожков неоднократно выносил с предприятия дорогие детали и затем продавал их. Было заведено уголовное дело. В ходе следствия установили, что Сапожков похитил деталей на сумму 30 тыс. руб. Суд приговорил Сапожкова по ст. 158 УК к штрафу в размере 200 МРОТ.

Может ли администрация наряду с уголовной ответственностью привлечь Сапожкова к возмещению причиненного им ущерба в полном размере?

10.4. Шахтеры Максимов и Галкин возвращались с шахты в рабочий поселок на автобусе, арендованном предприятием у автобазы. По вине водителя автобуса произошла авария. Максимов и Галкин получили увечья и были признаны инвалидами второй группы.

Кто и в каком порядке должен возместить ущерб Галкину и Максимову и нести материальную ответственность?

11.1. Старший бухгалтер лесхоза Германова была переведена в объединение по производству тары на должность заместителя главного бухгалтера с месячным испытательным сроком.

Через три недели администрация предложила Германовой вернуться на прежнюю работу в связи с недостаточным опытом работы. От перевода работница отказалась, после чего был издан приказ об увольнении Германовой как не выдержавшей испытание. Работница с таким приказом не согласилась и обратилась в комиссию по трудовым спором лесхоза. При рассмотрении трудового спора стороны в КТС к единому мнению не пришли и предложили Германовой обратиться в суд.

Предложите свой вариант решения ситуации. 

11.2. Доцент Львов был уволен из института по п. 3 ст. 81 ТК. Приказ об увольнении был издан в соответствии с решением аттестационной комиссии института. Сочтя увольнение незаконным, он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании оплаты за вынужденный прогул. Суд отказал истцу в рассмотрении его требований из-за его неподведомственности суду.

Законно ли требование суда? Решите дело по существу.

11.3. Токарь Грачев обратился в мае в КТС с просьбой о выплате вознаграждения за сверхурочную работу, на которую его привлекли в январе. Секретарь КТС отказался принять заявление Грачева, ссылаясь на пропущенный срок.

Правомерны ли действия КТС? Каков порядок обращения и приема заявлений в КТС и кто его определяет?

11.4. Инспектор-технолог Васильева обратилась в суд с заявлением о восстановлении на работе, с которой она была уволена по сокращению штатов, и о выплате заработной платы за вынужденный прогул. В заявлении Васильева указала, что она – единственный трудоспособный член семьи и на ее иждивении находятся малолетние сын и ночь.

Каков порядок рассмотрения трудовых споров об увольнении? Как должно быть решено это дело?

ТЕМА 6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ  И УГОЛОВНОЕ ПРАВО РФ

1.1. Между студентами Сидоровым и Петровым на семинаре по административному праву разгорелась дискуссия. Сидоров утверждал, что один и тот же орган или одно и то же должностное лицо может быть либо субъектом, либо объектом управления. Петров, наоборот, полагал, что один и тот же орган или одно и то же должностное лицо могут быть и субъектом и объектом управления одновременно.

Кого бы вы поддержали в этом споре?

В защиту своей позиции приведете конкретные примеры.

1.2. Определите, кто из перечисленных лиц является субъектом административного права: директор завода, Председатель Верховного Суда РФ, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания, водитель автобуса, священнослужитель, пенсионер, президент коммерческого банка, Председатель Центрального банка РФ?

1.3. Выступая на научной студенческой конференции, студент К. высказал мнение о недостаточной четкости положений ст. 110 Конституции РФ. Согласно ч. 1 этой статьи исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Студент полагал, что из содержания статьи можно понять, будто Правительство РФ является единственным органом, осуществляющим исполнительную власть в стране. Между тем в соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона «О правительстве РФ» оно является высшим исполнительным органом государственной власти России, а указом Президента РФ образована целая система федеральных органов исполнительной власти.

Согласны ли вы с мнением К., и если согласны, то как бы вы сформулировали ч. 1 ст. 110 Конституции РФ?

Как вы относитесь к имеющимся высказываниям, что Президент РФ является главой исполнительной власти в РФ?

2.1. На семинаре по административному праву студент Перов, анализируя роль и место органов Президента РФ в системе исполнительной власти, отнес к федеральным органам исполнительной власти: Администрацию Президента РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ, Контрольное управление Президента РФ, Управление делами Президента РФ, аппарат Совета Безопасности РФ, Управление Президента РФ по вопросам государственной службы.

Какие ошибки были допущены Перовым?

2.2. Отвечая на семинаре по административному праву на вопрос об исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований, студент Данилов назвал такие из них, как мэрию, администрацию края, районный отдел образования, управление внутренних дел города, райвоенкомат.

Дайте оценку ответу Данилова.

2.3. Глава краевой администрации издал распоряжение о проведении проверки деятельности одной из районных администраций по вопросам эффективности управления муниципальной собственностью, использования местного бюджета, озеленения района, соблюдения и использования законодательства РФ.

Дайте юридическую оценку действиям главы краевой администрации.

2.4. Главой администрации района в течение дня были совершены следующие действия: подписано постановление о развитии сети детских учреждений в районе; проведено совещание с главами администраций  и мэрами городов района; утвержден регламент работы аппарата администрации района; за слабое руководство прокуратурой объявлен выговор прокурору района; утверждены две должностные инструкции по вопросам озеленения городов и внегородских зон отдыха; в связи с юбилеем начальника отдела образования администрации подписан приказ о его денежном поощрении; осмотрено предполагаемое место сооружения памятника воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны; наложено дисциплинарное взыскание в виде штрафа на заведующего отделом здравоохранения администрации; отдано шестнадцать устных распоряжений сотрудникам аппарата администрации; подписано распоряжение о временном приостановлении строительства гаражей цементного завода; заключен договор со строительным управлением о ремонте здания администрации; отменено распоряжение главы администрации края о запрете выпускных вечеров в 11-х классах средних школ; подписан приказ об отпуске заместителя главы администрации.

Какие из этих действий совершены главой администрации с превышением своих должностных полномочий?

3.1. Постановлением судьи 17-летнему Шилову за злостное неповиновение законному требованию работника милиции было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Участвующий в рассмотрении дела защитник Шилова обратил внимание судьи на то, что его подзащитному нет 18 лет, и к нему не может быть применен административный арест. Судья же мотивировал назначение этого наказания двумя обстоятельствами. Во-первых, особой дерзостью поведения Шилова с сотрудником милиции и тем общественным резонансом, который приобрело это дело в город. Во-вторых, тем, что занимающийся предпринимательской деятельностью Шилов ранее по решению органа опеки и попечительства был объявлен полностью дееспособным (эмансипирован).

Дайте правовую оценку этой ситуации.

Как бы вы в данном случае поступили на месте защитника?

3.2. Бугаенко, находясь на территории парка культуры и отдыха, пытался открыть запертую металлическую калитку, ведущую на территорию служебных помещений. В результате его действий запорное устройство калитки было повреждено. После того, как ему не удалось проникнуть на огражденную калиткой территорию, Бугаенко схватил камень и запустил им в окно флигеля реставрационной мастерской, разбив его. Заметив приближающихся к нему сотрудников милиции, Бугаенко, пытаясь скрыться от них, оказался на территории огражденного цветника и, сокращая путь, вытоптал значительную часть высаженных растений.

Как можно квалифицировать действия Бугаенко?

3.3. Инспектор дорожно-патрульной службы ГИБДД лейтенант милиции Зайчиков на своем личном автомобиле с установленным без соответствующего разрешения устройством для подачи специальных звуковых сигналов, выехав на автотрассу, развил большую скорость движения, превысив допустимую на 70 км/час. Поскольку водитель впереди идущего автомобиля Кирсанов, несмотря на подачу Зайчиковым звуковых сигналов, не пропустил его, Зайчиков начал выкрикивать нецензурные оскорбительные для Кирсанова слова.

Определите, подлежит ли Зайчиков административной ответственности? На основании каких норм и какому административному наказанию может быть подвергнут водитель Зайчиков?

5.1. Два приятеля, Топорков и Крутько, разговорились о том, что самый «верный» способ добыть большую сумму денег – это ограбить кассу какого-нибудь магазина перед закрытием. «Для этого нужно оружие», – сказал Крутько. «Попробуем достать», – ответил Топорков. После разговора они никаких попыток достать оружие не предпринимали.

Можно ли охарактеризовать действия Топоркова и Крутько преступлением?

5.2. Из газетной статьи: «…Борясь с безбилетным проездом гражданин в городском транспорте, городская Дума г. Барнаула объявила в своем законе это деяние преступлением в 6 месяцев каторжных работ…».

Найдите ошибки, допущенные в статье. Какой это вид правонарушения? Подпадает ли оно под действие норм УК?

5.3. Гражданин Петров, поссорившись со своим приятелем, решил убить его и, подкараулив в подъезде, нанес ему 3 удара ножом, от которых пострадавший скончался.

Какой это вид правонарушения? Определите элементы состава преступления.

6.1. Перов обратился к своему приятелю Никонову с просьбой дать ему на несколько часов пистолет, который находился у Никонова по характеру его работы. Перов объяснил, что он подозревает у своей собаки бешенство и хочет ее убить. Получив оружие, Перов в тот же день убил Линькова, с которым у него были давние счеты.

Определите вид, формы соучастия и ответственность для каждого из субъектов.

6.2. Зимина, зная, что у соседа Макарова имеется японский DVD-плеер, а семья его отдыхает на даче, предложила своему 10-летнему сыну проникнуть через форточку в квартиру Макарова и похитить DVD-плеер. После похищения Зимина продала его на рынке Павлову, а деньги израсходовала на свои нужды.

Определите вид, формы соучастия и ответственность для каждого из субъектов.

6.3. Полицейские Ляпин, Дубров, Киселев и Якунин патрулировали на ст. Алейск. Когда они проходили мимо вагона № 9, то в служебном купе увидели много людей и попросили проводника Кужанова открыть дверь, но тот в грубой форме отказался это сделать. Дверь открыл  начальник поезда. Войдя в купе, Ляпин и Дубров предложили Кужанову выйти на улицу, но он ответил, что никуда не пойдет. Тогда Ляпин, Дубров и Якунин стали избивать Кужанова резиновыми палками и вытаскивать на улицу. Падая, он ударился головой о рельсы и скончался.

Решите вопрос об уголовной ответственности вышеуказанных лиц.

7.1. Шалев, будучи условно осужденным за хулиганство, совершил в период испытательного срока, находясь за рулем автомашины, аварию, в результате которой погиб 1 человек.

Подлежит ли Шалев уголовной ответственности?

7.2. Горелов, отбывая наказание за умышленное убийство, заболел хронической душевной болезнью. Суд, учитывая тяжесть совершенного осужденным преступления, отказал в освобождении Горелова и назначил принудительное лечение.

Правомерно ли решение суда? Можно ли освободить от уголовной ответственности Горелова?

ТЕМА 7. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РФ

1. Руководитель районной администрации своим постановлением санкционировал отвод земельного участка, находящегося в водоохранной зоне реки Клязьма, под строительство многоэтажного дома.

Как следует квалифицировать данное деяние?

2. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, как известно, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Что означает «могут»? Существуют ли «иные» формы собственности?

Найдите в природно-ресурсном законодательстве нормы, предусматривающие разнообразие форм собственности на отдельные природные ресурсы.

3. Окружающие курорт Белокуриха горы (Алтайский край) в большей части покрыты деревьями, посаженными руками человека, что явно просматривается в виде стройных рядов деревьев.

Является ли такая совокупность деревьев лесом и объектом экологического права?

Назовите критерии, по которым объекты природы отличаются от неприродных объектов, и покажите это на примерах.

4. Совхоз «Приобский» в озере Пойменном разводил рыбу, которую частично использовал для общественного питания в столовой совхоза, а частично продавал через торговую сеть. Группа горожан-рыболовов организовала лов рыбы в этом озере. Директор совхоза запретил им это, пояснив, что рыба в озере является собственностью совхоза. Рыболовы, считая, что они вправе ловить рыбу разрешенными орудиями в любом водоеме, продолжали лов рыбы.

Относится ли разводимая совхозом в озере Пойменном рыба к объектам природы?

Законодательство какой отрасли права регулирует отношения, возникшие в связи с ловом рыбы в указанном озере?

5. По инициативе районной администрации было созвано общее собрание членов колхоза, на котором глава администрации предложил колхозникам преобразовать свое хозяйство в одну из форм, рекомендованных федеральными органами исполнительной власти. При этом колхозникам рекомендовали создать на базе колхоза либо крестьянские хозяйства, либо акционерное общество, либо производственный кооператив. Колхозники ответили отказом, заявив, что их устраивает сложившаяся форма ведения хозяйства. К тому же они не усматривают принципиальных различий между колхозом и производственным кооперативом.

Глава администрации предложил колхозникам приступить к определению их имущественных и земельных долей в имуществе и земельном массиве колхоза. Свое предложение он мотивировал тем, что вопрос о преобразовании колхозов решен в нормативном порядке, и колхозникам предоставляется лишь право выбора одной из форм такого преобразования.

Колхозники с этим не согласились и обратились за разъяснениями в Администрацию президента.

Какой ответ им надлежит дать?

6. В июне 2005 г. гражданин Сорокин осуществил незаконное снятие плодородного слоя почвы для укладки тротуарной плитки на особо охраняемой природной территории «Серебряный бор», наняв для этой цели бригаду рабочих из Таджикистана. Исходно-разреши-тельная документация у Сорокина отсутствовала.

Назовите субъект правонарушения.

Как квалифицируется данное деяние?

Какова максимальная ответственность за данное правонарушение?

7. Гражданин Орлов приобрел в частную собственность за чертой поселений участок земли, предназначенной для ведения сельского хозяйства, с целью устройства птицефермы. На участке произрастали дикорастущие лесные деревья и кустарники, которые Орлов вырубил, поскольку они мешали целевому использованию земли.

Со стороны лесхоза был предъявлен иск о взыскании с Орлова стоимости незаконно вырубленных растений.

Входит ли древесная и кустарниковая растительность на участке Орлова в лесной фонд РФ?

Каким нормативным правовым актом регулируются отношения купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения?

Правомерны ли действия лесхоза?

8. Руководитель районной администрации своим постановлением санкционировал отвод земельного участка, находящегося в водоохранной зоне реки Клязьма, под строительство многоэтажного дома.

Как следует квалифицировать данное деяние?

9. Граждане Павлов и Ветров были задержаны при добыче рыбы на месте нереста. При этом они использовали «электроудочки».

Какая ответственность предусмотрена за данное деяние?

10. Егерем Петровым на территории заповедника «Приозерный» был задержан гражданин Сидоров. При нем были обнаружены оружие в собранном виде и тушка зайца. Задержанный утверждал, что тушку он нашел. Никаких документов, дающих право на охоту, у задержанного не было.

Совершил ли Сидоров правонарушение, и если да, то к какой ответственности он будет привлекаться?

11. Граждане Самойлов и Никитин, имея лицензию на отстрел лося, обнаружили его на участке, где была разрешена охота. Во время преследования лось забежал в заповедник. После этого охотники продолжали его преследовать на территории заповедника, но отстрелить лося им не удалось.

Подлежат ли ответственности Самойлов и Никитин?

12. Группа туристов остановилась на ночлег в лесу. Для сооружения шалаша и разведения костра ими было срублено шесть берез, повреждены другие деревья и кустарники.

1. Определите вид ответственности за совершенные действия туристов.

2. Изменится ли вид ответственности, если рубка деревьев была произведена одним туристом, а не группой?

13. На птицефабрике разрушилось оградительное сооружение емкости для скапливания жидких отходов, в результате чего произошло загрязнение лугов.

Какая ответственность предусмотрена за данное правонарушение?

14. Гражданин Степанюк приобрел дом в деревне Ковылкино и занялся выращиванием овощных культур. Он не мог нарадоваться на огромные вкусные овощи, выросшие на его участке. Но когда услышал от соседей, что огромные размеры овощей могут быть следствием воздействия радиации, обеспокоился и обратился в территориальные органы экологического контроля за информацией о состоянии окружающей среды в местности, где он проживает. Однако интересующую информацию ему предоставить отказались.

Как следует квалифицировать данное правонарушение?

ТЕМА 8. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Сотрудник частной детективной службы Вихарев, выполняя занятие организаторов одной из преступных группировок города Красноярска по поиску лиц, причастных к убийству членов группировки, посетил некоего гражданина Сомова по месту его жительства. Представившись старшим следователем городской прокуратуры, Вихарев потребовал дать показания по уголовному делу, которое якобы он расследует. В случае отказа Сомова сообщить известную ему информацию Вихарев пообещал поместить его в следственный изолятор.

Относится ли данная информация к коммерческой или государственной тайне? Обоснуйте свой ответ.

1.2. Инженер судоремонтного предприятия «Балтремонт» передал литовской коммерческой компании технические данные по обслуживанию военных кораблей Балтийского российского флота. В момент передачи информации инженер был задержан сотрудниками ФСБ.

Можно ли квалифицировать передачу данных как разглашение государственной тайны? Обоснуйте свой ответ.

1.3. Следователь РОВД  Полищук, обладая личной информацией о депутате Государственной думы Российской Федерации Б., предоставил ее журналисту Морозову, который использовал ее с целью компрометации депутата в период предвыборной компании.

Относится ли данная информация к государственной или коммерческой тайне? Какой вид юридической ответственности наступит?

2.1. Сотрудник частной детективной службы Васильев установил прослушивающее устройство в квартире исполнительного директора коммерческого предприятия «Горизонт» Климова, действуя по поручению своего клиента Коровина, который желал выяснить намерения Климова по поводу заключения интересующей его сделки. В квартиру Васильев проник под видом работника ЖЭУ. В ходе прослушивания Васильеву стало известно о совершенном руководством предприятия «Горизонт» крупном мошенничестве. Об этом он не стал никому сообщать.

Какой вид юридической ответственности может быть применен к Васильеву?

2.2. СПК «Октябрь» практическим путем вывело новый сорт сельскохозяйственной культуры, который отличался быстрой всхожестью и высокой продуктивностью. В связи с недостаточной материальной базой для посева культуры СПК обратилось к банку за предоставлением кредита. В доказательство о выплате кредита СПК предоставил банку сведения о выведенной культуре. Но несмотря на это банк ответил отказом.

Один из работников СПК «Октябрь», проезжая мимо полей соседнего КФХ увидел растущую выведенную ими культуру. Разбираясь в произошедшем факте, выяснили, что информация о новом виде сорта культуры была передана одной из сотрудниц банка, которая, как оказалось, была женой председателя КФХ.

Является ли данная информация коммерческой тайной и почему? Какой вид юридической ответственности предусматривает законодательство?