ВАРИАНТ 1  (А-И)

1. Какие нормативные требования предусмотрены к организационно-правовой форме юридических лиц в сфере образования Может ли фонд или общество с ограниченной ответственностью быть образовательной организацией и оказывать платные образовательные услуги?

2. В связи с отсутствием в сельском общеобразовательном учреждении обучающихся по программе основного общего образования учредитель планирует изменить статус школы, оставив только начальные классы. Впоследствии выпускники начальной школы будут продолжать обучение в соседней средней общеобразовательной школе. Будет ли такое изменение статуса общеобразовательной организации считаться реорганизацией?

3. Сидоров заключил договор с университетом о платном оказании образовательных услуг. После заключения договора и начала его исполнения выяснилось, что договор содержит условие об отработке в пользу университета в размере 200 часов. Когда пришло время исполнять отработку, то Сидоров отказался выполнять задание университета, за что быт немедленно отчислен. Сидоров обратился в суд. Решите дело.

4. Родители Димы Комарова обратились к директору школы с просьбой зачислить их ребенка экстерном во второй класс. Программу первого класса начальной школы Дима Комаров осваивал в форме семейного обучения. Директор школы предупредила родителей о том,  что их ребенку нужно будет пройти обязательную промежуточную аттестацию в их школе. Стоимость этой услуги будет 870 рублей.

Можно ли принять ребенка сразу во второй класс общеобразовательной организации, если программу первого класса ребенок фактически освоил дома? Правомерны ли действия директора школы?

5. Учащегося 7 класса Сережу Иванова не пустили в школу из-за отсутствия второй обуви. Так как Сережа жил далеко от школы, возможности вернуться с обувью у него не было, Сереже пришлось пропустить занятия в этот день. Мама Сережи обратилась к руководству школы с жалобой на неправомерность их действий. Директор школы пояснил, что в локальном нормативном акте школы, а именно в Положении о школьной форме и внешнем виде учащегося, закреплено, что учащимся запрещено посещать занятия без второй обуви.

Может ли образовательное учреждение устанавливать требования к внешнему виду обучающихся? Правомерны ли действия администрации школы? Может ли данная норма содержаться в локальном нормативном акте?

ВАРИАНТ 2 (К-П)

1. В Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" речь идет об основных и неосновных целях деятельности. В устав бюджетного учреждения должны быть включены основные и неосновные виды деятельности. Может ли неосновная цель деятельности быть основным видом деятельности, и при каких условиях это возможно?

2. На специальность среднего профессионального образования подано больше заявлений, чем образовательной организации установлено контрольных цифр приема. Можно ли осуществлять прием сверх контрольных цифр приёма платно? Обучающиеся требуют бесплатного приема, потому что среднее профессиональное образование является общедоступным.

3. Прокурор города, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в городской суд с иском к администрации муниципального образования об обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства наружное электрическое освещение территории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.

В обоснование своих требований прокурор сослался на результаты проверки соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасных условий обучения и воспитания в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении в ходе которой выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Как указал прокурор, отсутствие надлежащего наружного электрического освещения территории детского сада нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, снижает эффективность мер по предупреждению совершения преступлений на территории образовательного учреждения.

Суд удовлетворил иск прокурора. На какие нормы ссылался суд? Законно ли решение суда.

4. Гражданки Орлова и Ласточкина случайно встретились в местном супермаркете в очереди в кассу. Каждая из мам были очень обеспокоены тем, что идет эпидемия гриппа. Дети Орловой и Ласточкиной, обучающиеся в разных общеобразовательных школах, в настоящее время находятся на карантине. В разговоре стало известно одно обстоятельство: из-за карантина в школе у ребенка Ласточкиной сокращают сроки каникул на 3 дня, а в школе, где учится ребенок Орловой сроки каникул остаются без изменения.

Оцените ситуацию. Вправе ли общеобразовательная организация сократить сроки каникул, если в период учебного процесса деятельность данной организации приостанавливалась на карантин?

5. Две подружки студентки колледжа, успешно сдали экзамены программы 1 курса и вышли на каникулы. Обе девушки учатся по очной форме обучения, на бюджетной основе. Во время каникул студентки встретились в одном из кафе, где выяснилось, что одной из них регулярно выплачивается стипендия, а другой стипендия не выплачивалась со дня выхода ее на каникулы. Та, которой стипендия не выплачивалась, утверждала что, вероятно в программе, которая начисляет стипендии обучающимся, произошел сбой, и она по ошибке продолжает выплачивать деньги. Убеждала, что все начисленные деньги подружке надо будет вернуть, иначе ее отчислят из колледжа. Другая же студентка утверждала, что стипендия выплачивается во время каникул, а своей подруге рекомендовала обратиться в бухгалтерию колледжа, чтобы ей выплатили стипендию за всё прошедшее время каникул.

Кто прав в споре? Выплачивается ли стипендия студентам в период предоставления каникул? В ответе сошлитесь на нормативные акты.

ВАРИАНТ 3  (Р-Я)

1. Соответствует ли нормам Федерального закона «О персональных данных» требование о размещении на сайте школы информации о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы? Не нарушает ли это требование прав педагогических работников?

2. Васильева после поступления в РГППУ на программу магистратуры, обратилась с требованием к Работодателю о предоставлении ей учебного отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации. Однако в предоставлении такого отпуска на основании справки-вызова Работодатель отказал, так как Васильева уже имеет высшее образование с квалификацией «дипломированный специалист». Есть ли основания оспорить решение Работодателя и требовать оплаты учебного отпуска?

3. Статья 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» говорит о том, что, кроме перечисленной в самом Законе информации, на сайтах образовательных организаций размещается информация, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Что относится к такой обязательной информации для размещения?

4. Родители учеников 6 класса МКОУ СОШ № 1 обратились с жалобой к директору школу о том, что второй год подряд с них взимают деньги на покупку учебников для их детей. Директор школы пояснил, что имеющиеся у школы учебники находятся в неудовлетворительном состоянии и не могут использоваться учениками. Из-за проведенного в прошлом году капитального ремонта у школы нет денег на покупку новых учебников, в связи с этим, деньги на их покупку взимаются с родителей, чтобы все дети были обеспечены учебной литературой.

Правомерны ли действия администрации школы?

5. Васин работал в школе учителем физического воспитания, был уволен директором школы, поскольку выяснилось, что в 1998 г. Васин был признан виновным в совершении преступления за злостное хулиганство, и ему было назначено наказание в виде одного года исправительных работ. Васин обжаловал данные действия в суде, указав, что осужден за банальную драку, спровоцированную самим же потерпевшим. А с момента привлечения к уголовной ответственности прошел длительный период времени, в течение которого никаких претензий к нему не было. Когда истец заключал трудовой договор, данного ограничения для педагогических работников не было. За все время работы он проявил себя как грамотный, квалифицированный специалист, в его адрес ни со стороны коллектива, ни со стороны учеников и родителей никогда не было никаких нареканий, благодаря его работе школа выиграла грант. Дайте оценку правовой ситуации. Решите дело.

Методические указания по написанию рефератов для контрольной работы

Приведенные перечни тем рефератов являются примерными. Студент по согласованию с преподавателем может выбрать для написания реферата иную тему, раскрывающую вопросы дисциплины.

Основными формами реферата являются:

1) проект закона (концепция законопроекта) с сопроводительными материалами;

2) аналитическая записка о состоянии законодательства в конкретной сфере правового регулирования;

3) проект правового документа с сопроводительными материалами;

4) учебный материал.

Требования к элементам содержания контрольной работы:

1. Титульный лист оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению контрольной работы в высшем учебном заведении. На титульном листе указывают полное наименование министерства, вуза, кафедры, тему, сведения об исполнителе, наименование места и год выполнения.

2. Оглавление должно содержать перечень элементов контрольной работы с указанием номеров страниц, с которых начинается их местоположение в тексте, в том числе введение, главы, заключение, список литературы, приложения.

3. Во введении обозначается тема контрольной работы, обосновываются мотивы ее выбора, цели и задачи работы; ее актуальность для современной науки и практики и кратко раскрывается степень ее разработанности в отечественной и зарубежной литературе.

4. Основную часть следует делить на главы, пункты и подпункты. Каждая глава должна являться законченным элементом работы. Текст основной части должен содержать полную и достоверную информацию, ее критическую оценку, иметь логичную структуру. Основной материал должен быть получен в результате самостоятельного отбора и анализа, уточнения и сопоставления научных публикаций, нормативных и правоприменительных источников по выбранной теме. Необходимо правильно оформлять нормативные и литературные ссылки: в круглых скобках с указанием инициалов имени и отчества, фамилии автора и года издания. Все упомянутые источники должны быть представлены в списке литературы. 

5. В заключении отражается значимость изученной темы, собственное отношение к теме, возможность применения полученных знаний в профессиональной деятельности. 

6. Список источников. Располагается в алфавитном порядке и оформляется в соответствии с библиографическими требованиями.

Приложения. При необходимости излагаемые положения могут иллюстрироваться графиками, диаграммами, таблицами. При этом приводимые в тексте положения, цифровой материал должны быть снабжены соответствующими сносками на источники заимствования.

Примерные темы рефератов для контрольной работы:

Право на образование: понятие, природа, место в системе естественных и конституционных прав и свобод.

Содержание права на образование.

Современная государственная политика Российской Федерации в области образования.

Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Методы и формы разработки и закрепления, механизмы реализации государственной политики в области образования.

Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации.

Правовые задачи закрепления основных понятий в сфере правового регулирования образования.

Понятие и система образования.

Образование, обучение и воспитание, присмотр и уход за детьми как институты правового регулирования.

Структура системы образования.

Отношения в сфере образования как предмет правового регулирования.

Цели и основные задачи правового регулирования в сфере образования.

Особенности системы источников образовательного законодательства и их общая характеристика.

Международное правовое регулирование образования.

Источники международного образовательного права.

Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования.

Конституция РФ об образовании и правах обучающихся.

Нормативно-правовые акты в сфере образования: особенности, иерархия, виды.

Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования.

Образовательные стандарты.

Правотворчество в сфере образования: принципы, цели, виды, формы.

Педагогическая экспертиза в отношении проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления как субъекты правотворческого процесса в сфере образования.

Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения.

Общая характеристика образовательных отношений.

Соотношение понятий «образовательные отношения» и «отношения в сфере образования».

Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений.

Содержание образовательного правоотношения.

Объект и субъекты образовательных отношений.

Образовательная программа как объект образовательных отношений.

Образовательная программа: понятие, правовая природа, значение, виды, содержание.

Общие требования к реализации образовательных программ.

Формы получения образования и формы обучения.

Субъекты образовательных отношений.

Лица, осуществляющие образовательную деятельность.

Образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.

Категории образовательных организаций высшего образования.

Устав образовательной организации.

Управление образовательными организациями.

Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации.

Информационная открытость образовательной организации.

Правовой статус организаций, осуществляющих обучение.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

Учителя и педагоги, обучающиеся, законные представители и иные лица как участники образовательных отношений.

Образовательно-правовой статус обучающихся.

Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Право на занятие педагогической деятельностью.

Правовой статус педагогических работников.

Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации.

Обязанности и ответственность педагогических работников.

Аттестация педагогических работников.

Правила оказания платных образовательных услуг.

Качество образовательных услуг.

Обязанность обучающегося (воспитанника) по освоению образовательных программ.

Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию образовательных услуг.

Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении.

Принципы управления системой образования.

Цели и задачи управления системой образования.

Федеральные, региональные и муниципальные органы управления образованием.

Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования.

Деятельность органов государственной власти субъекта РФ в сфере образования.

Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования.

Управление образовательной организацией: сущность, особенности, система, правовые основы.

Принятие и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных и региональных программ, направленных на развитие системы образования.

Мониторинг в системе образования.

Информационное и методическое обеспечение деятельности органов власти, осуществляющих управление в сфере образования.

Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование и контроль в сфере образования.

Лицензирование образовательной деятельности.

Лицензионные требования и условия, установленные Положением о лицензировании образовательной деятельности.

Особенности лицензирования образовательной деятельности некоторых видов образовательных организаций.

Государственная аккредитация образовательной организации.

Государственный контроль (надзор) в сфере образования.

Федеральный государственный контроль качества образования.

Федеральный государственный надзор в сфере образования.

Понятие, формы и органы государственного контроля и надзора за деятельностью образовательных организаций.

Органы государственного контроля качества образования: цели и задачи.

Порядок осуществления государственного контроля качества образования.

Федеральные государственные образовательные стандарты: понятие, структура.

Основная образовательная программа: понятие, форма, требования к содержанию и структуре, нормативно-правовое обеспечение.

Учебный план: понятие, формы, требования к содержанию.

Федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы.

Образовательные программы: понятие, правовая природа, значение, виды и содержание.

Организация проведения практики, предусмотренной образовательной программой.

Цели и правовая основа сетевой формы реализации образовательных программ.

Договор о сетевой форме реализации образовательных программ.

Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы.

Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования.

Образовательные инновации: понятие, сущность, значение, виды.

Правовое регулирование экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.

Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности.

Организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования.

Независимая оценка качества образования.

Правовые аспекты управления качеством образования в образовательной организации.

Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ.

Объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Информационная открытость системы образования.

Правовое обеспечение защиты персональных данных участников образовательной деятельности.

Инклюзивное образование.

Юридическая ответственность в образовательной области: содержание, виды, меры.

Основания юридической ответственности в области образования.

Соотношение понятий «юридическая ответственность» и «академическая ответственность» в сфере образования.

Реализация юридической ответственности в сфере образования: порядок, субъекты, критерии и факторы эффективности.

Административно-правовая ответственность в системе образования. Формы получения общего образования.

Правовые основы получения общего образования в семье.

Общие требования к организации образовательного процесса.

Дисциплина образовательного процесса.

Функции государственного управления в сфере образования.

Субъекты государственного управления.

Разграничение полномочий в области государственного управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Понятия государственный контроль и надзор, федеральный государственный контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор), мероприятие по контролю и иные.

Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора).

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Государственный контроль (надзор) в сфере образования: федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования: понятие, содержание, направления деятельности.

Реформа контрольной и надзорной деятельности в Российской Федерации.

Риск-ориентированный подход в основе принятия решений в сфере государственного регулирования образования, включая классификацию видов контроля.

Органы власти, осуществляющие полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор).

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).

Взаимодействие органов государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок.

Федеральные органы власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Общественные объединения и иные организации в системе контрольно-надзорных правоотношений (экспертные организации).

Физические лица как участники контрольно-надзорного производства (эксперты).

Объекты контрольно-надзорного производства.

Принципы контрольно-надзорного производства.

Прокурорский надзор.

Стадии надзорного производства.

Общие требования по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Формы управленческих действий.

Виды форм управленческих действий.

Понятие и виды проверок.

Стадии контрольно-надзорного производства.

Виды контрольных мероприятий и порядок их осуществления.

Организация и проведение плановой проверки.

Организация и проведение внеплановой проверки.

Документарная проверка.

Выездная проверка.

Срок проведения проверки.

Единый реестр проверок.

Порядок организации проверки.

Ограничения при проведении проверки.

Порядок оформления результатов проверки.

Контрольная закупка.

Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) при проведении проверки.

Ответственность органа государственного контроля (надзора) их должностных лиц при проведении проверки.

Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю и надзору.

Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора).

Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Право на жалобу как средство осуществления и защиты прав и свобод.

Процедура обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы.

Особенности государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных образовательным законодательством.

Основания и порядок отбора образовательных организаций для включения в ежегодный план проведения плановых проверок.

Федеральный государственный контроль качества образования.

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования.

Административный регламент исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования.

Меры, принимаемые по результатам проведения мероприятий по контролю качества образования.

Контроль за устранением выявленного в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию ОП ФГОС, включая принятие мер в связи с неустранением несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию ОП ФГОС.

Федеральный государственный надзор в сфере образования.

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования.

Административный регламент исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования.

Лицензионный контроль в отношении образовательных организаций.

Административно-правовое принуждение в сфере образования.

Понятие и цели административно-правового принуждения, основания и виды административно-правового принуждения.

Меры административно-правового пресечения: виды, основания, условия и порядок применения.

Меры административно-восстановительного характера: система, пределы и порядок применения.

Административная ответственность за нарушение нормативных требований в сфере образования.

Понятие административной ответственности, ее основные признаки.

Место административной ответственности в системе мер административно-правового принуждения и юридической ответственности.

Нормативно-правовая основа административной ответственности.

Фактическое основание ответственности, понятие и признаки административного правонарушения и административного нарушения.

Отличие административного правонарушения от преступления, дисциплинарного проступка.

Понятие административного правонарушения, структура, виды.

Объект и предмет административного правонарушения.

Общий, родовой, видовой и непосредственный объекты административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения.

Обязательные и факультативные признаки объективной стороны.

Субъект административного правонарушения.

Виды субъектов (индивидуальные и коллективные; общий, специальный, особый).

Субъективная сторона проступка.

Фактические и юридические аспекты виновности коллективных субъектов.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

Освобождение от административной ответственности.

Типовые правонарушения в сфере образования: ст.5.57, 19.20, 19.30 и иные.