Контрольная работа имеет десять вариантов. Номер варианта контрольной работы должен соответствовать последней цифре шифра. Этот номер необходимо указать на титульном листе контрольной работы. Таблица выбора вариантов и задание на контрольную работу помещены ниже данных методических указаний.

Контрольная работа состоит из двух частей. Первая часть – письменное изложение ответов на два теоретических вопроса. Вторая – письменное решение задачи.

Для выполнения работы номера контрольных вопросов и задач представлены ниже.

Контрольные вопросы

Вопросы к контрольной работе по дисциплине: «Муниципальное право»

1. Местное самоуправление - основа народовластия.

2. Принципы местного самоуправления.

3. Функции местного самоуправления.

4. История местного самоуправления в РФ.

5. Конституция РФ о местном самоуправлении.

6. Организационные основы местного самоуправления. Система органов местного самоуправления.

7. Правовой статус и структура представительных органов местного самоуправления,

8. Правовой статус депутата органа местного самоуправления

9. Правовой статус муниципального служащего.

10. Правовое положение, структура и функции  исполнительных органов местного самоуправления.

11. Особенности прохождения муниципальной службы.

12. Местный референдум: порядок организации и проведения.

13. Муниципальная собственность.

14. Глава муниципального образования.

15. Местная администрация.

16. Избирательная комиссия муниципального образования.

17. Организация выборов в органы местного самоуправления Златоустовского городского округа.

18. Устав Златоустовского городского округа.

19. Основные формы ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

20. Местный референдум как институт непосредственной демократии в системе местного самоуправления.

21. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения.

22. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, науки и культуры.

23. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.

24. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и безопасности.

25. Полномочия местного самоуправления в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

26. Полномочия местного самоуправления в бюджетной и финансово-кредитной сфере.

27. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

28. Полномочия местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта.

29. Полномочия местного самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты.

30. Полномочия местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка.

Практические задания к контрольной работе по дисциплине: «Муниципальное право»

Задача № 1.

Группа граждан района в городе Москве поставила вопрос о проведении референдума среди жителей района, на котором решить вопрос о запрете строительства на территории этого района крупного промышленного объекта. За разъяснением о ходе своих дальнейших действий группа обратилась в районную управу. Проанализируйте ситуацию и дайте обоснованный ответ  обратившимся.

Задача № 2.

Депутат городской Думы был задержан сотрудником полиции за нарушение правил уличного движения и подвергнут штрафу. Считая действия сотруднику милиции неправомерными, депутат обратился с заявлением к прокурору с просьбой о привлечении к ответственности этого сотрудника милиции. Проанализируйте сложившуюся ситуацию и дайте ответ о правомерности действий сотрудника полиции.

Задача № 3.

Определите с учетом признаков муниципального служащего какие из ниженазванных работников не являются таковыми: мэр города, прокурор, судья, нотариус, заведующий юридическим отделом городской администрации, депутат городского Совета, начальник отдела торговли и бытовых услуг районной администрации, начальник цеха, стенографистка, адвокат. Обоснуйте ответ.

Задача № 4.

Жители четырех населенных пунктов Ленинского района решили войти в его состав, поскольку эти населенные пункты были расположены в непосредственной близости от границы Ленинского района, многие из жителей данных населенных пунктов работали в районном центре — городе Ленинск, а сами эти населенные пункты по профилю хозяйственной деятельности были тесно связаны с близлежащими поселениями Ленинского района. Однако глава Ленинского района заявил о своем категорическом несогласии с изменением границ территории района.

Каков порядок изменения территорий муниципальных образований? Возможен ли в указанной ситуации переход части населенных пунктов из одного района в другой? А внутри одного района из состава одного поселения в состав другого поселения? Ответ аргументируйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.

Задача № 5.

На местный референдум был вынесен вопрос о внесении изменения в устав муниципального образования, суть которого заключалась в сокращении срока полномочий главы муниципального образования с четырех лет до трех. В ходе референдума население муниципального образования проголосовало за сокращение срока полномочий главы муниципального образования.

 Глава муниципального образования обратился в суд с требованием признать решение референдума недействительным, поскольку, по его мнению, на местный референдум нельзя было выносить вопросы о досрочном прекращении или сокращении срока полномочий органов местного самоуправления.

Какое решение должен принять суд? Перечислите вопросы, выносимые на референдум, с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г. ?

Задача № 6.

Глава администрации города N направил юрисконсульту администрации для визирования проект своего распоряжения об образовании в структуре администрации города отдела по поддержке малого бизнеса и комиссии по предупреждению наркомании среди несовершеннолетних. Однако юрисконсульт отказался завизировать проект, считая данное распоряжение противоречащим законодательству.

Есть ли у юрисконсульта основания считать проект данного распоряжения главы администрации незаконным ?

Задача № 7.

Депутаты районной Думы решили упразднить одну из своих постоянно действующих депутатских комиссий и на очередном заседании внесли изменения в устав района в части, касающейся системы постоянных депутатских комиссий. На этом же заседании депутат К. был освобожден от должности председателя этой постоянной комиссии в связи с ее ликвидацией. Считая данное решение районного совета незаконным, депутат К. обратился с жалобой в районную прокуратуру.

Правомерно ли решение  депутатов ? Ответ обоснуйте. Каков порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также их вступления в силу ?

Задача № 8.

Сходом граждан сельского поселения, численность жителей которого составляет 93 человека, был принят устав муниципального образования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муниципального образования, который составляет 18 месяцев. Однако согласно федеральному законодательству данный срок не может быть менее двух лет.

Возможно ли отменить решение схода граждан в качестве меры муниципально-правовой ответственности ? Если да, то в каком порядке ?

Задача № 9.

Группа жителей села Ленинск решила провести местный референдум по вопросу о необходимости строительства в селе новой школы. Представители инициативной группы обратились в правовое управление районной администрации за разъяснениями о порядке подготовки и проведения местного референдума.

От имени начальника правового управления районной администрации подготовьте ответ жителям села.

Задача № 10.

В соответствии с постановлением Правительства области было начато строительство дороги областного значения, которая проходила через село Соколовка. Часть домов в связи с этим было решено снести. Однако жильцы домов, подлежащих сносу, решили выступить с народной правотворческой инициативой о строительстве дороги в обход села. Их подержали и другие жители села. Письменное заявление по этому вопросу было направлено в Правительство области.

Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Что понимает закон под народной правотворческой инициативой ?