Варианты контрольных работ установлены следующим образом: студенты, фамилии которых начинаются с буквы «А» до «В» включительно, выполняют первый вариант, от «Г» до «Е» - второй вариант, от «Ж» до «И» - третий вариант, от «К» до «Л» - четвертый вариант, от «М» до «Н» - пятый вариант, от «О» до «П» - шестой вариант, от «Р» до «С» - седьмой вариант,  от «Т» до «Ф» - восьмой вариант, от «Х» до «Ч» - девятый вариант, от «Ш» до «Щ» - десятый вариант, от «Э» до «Я» - одиннадцатый вариант.           

Вариант 1. (А, Б, В)

Заполните таблицу:

Сравните положения Европейской Хартии местного самоуправления и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ответьте на вопрос: соответствуют ли принципы местного самоуправления, закрепленные российским законодательством, тем, что закреплены в Европейской Хартии местного самоуправления. Ответ оформите в виде сравнительной таблицы.

Решите задачу:

Несколько известных предпринимателей обратились к главе администрации Екатеринбурга  с письмом, содержащим просьбу назначить местный референдум по вопросу об изменении местных налогов, поскольку действующие налоги, по их мнению, тормозят развитие экономических отношений.

Вправе ли глава администрации пойти навстречу предпринимателям и назначить этот референдум? Ответ обоснуйте.

Вариант 2. (Г, Д, Е)

Заполните таблицу:

Сравните функции государства и местного самоуправления

Решите задачу:

Городская избирательная комиссия г. Режа отказала  В.И. Ланскому в регистрации в качестве кандидата в депутаты Городской Думы на том основании, что хотя он и проживает постоянно в г. Реже, но является гражданином Германии.

Законно ли решение избирательной комиссии? Ответ обоснуйте.

Вариант 3. (Ж,З,И)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

Уставом одного их муниципальных образований к ведению главы данного образования отнесено решение следующих вопросов:

а) реализация права законодательной инициативы в законодательном органе государственной власти субъекта РФ;

б) учреждение муниципальных средств массовой информации;

в) при досрочном прекращении полномочий представительного ОМС принятие временных правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) назначение проведения местного референдума;

д) координирование деятельности депутатов и комиссий представительного ОМС с местной администрацией и др. 

Вопрос. Насколько этот круг вопросов соответствует действующему федеральному законодательству? Ответ обоснуйте по каждому вопросу.

Вариант 4. (К, Л)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

Глава администрации г. Ревды своим решением разделил город  на территории, в рамках которых должно действовать территориальное общественное самоуправление.

Жители двух микрорайонов просили объединить их территории, поскольку они пользуются общими социально-культурными учреждениями и предприятиями торговли.

Глава администрации пообещал подумать и вернуться к принятому решению.

Прав ли глава администрации? Каков порядок определения территории деятельности  территориального общественного самоуправления? В ответе дайте советы жителям, как им необходимо действовать.

Вариант 5. (М,Н)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

Городская Дума г. Первоуральска приняла устав, которым, в частности, к ее ведению отнесено:

- утверждение порядка лицензирования и регистрации  новых предприятий;

- утверждение нормативных отчислений в областной бюджет;

- принятие решений о сборах, ценах и тарифах на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями;

- рассмотрение споров между органами территориального общественного самоуправления населения и органами местного самоуправления города.

Дайте правовую оценку этому решению. Ответ обоснуйте по каждому вопросу.

Вариант 6. (О, П)

Заполните таблицу:

Перечислите виды финансовой помощи местным бюджетам, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» с краткими комментариями и со ссылками на статьи актов. Ответ оформить в виде таблицы:

Решите задачу:

Сотрудник одного из учреждений был избран депутатом в представительный орган муниципального образования.

Спустя некоторое время администрация учреждения решила уволить его за прогулы в соответствии с Трудовым кодексом.

Вправе ли работодатель сделать это? Если да, то когда и при каких условиях. Если нет, то почему.

Вариант 7. (Р, С)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

Мэр г. Жмеринка, избранный непосредственно населением на выборах, допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения были вскрыты в ходе проверок, проводимых контрольным управлением Президента Российской Федерации и доведены до сведения Президента Российской Федерации. За допущенные нарушения финансовой дисциплины, несоблюдение норм действующего законодательства Президент своим указом освободил мэра г. Жмеринка от занимаемой должности.

Дайте анализ ситуации с учетом особенностей статуса мера. Какие меры могут быть применены к мэру?

Вариант 8. (Т, У, Ф)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

При поступлении на муниципальную службу были предъявлены следующие требования: проживание на территории муниципального образования, возраст не менее 21 года, высшее образование, знание государственного языка на бытовом уровне, сдача налоговой декларации.

Законны ли данные требования? Ответ обоснуйте по каждому вопросу.

Вариант 9. (Х, Ц, Ч)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

Прокурор, обнаружив незаконное решение Городской Думы, предложил отменить его на ближайшем заседании. Однако председатель думы с этим предложением не согласился. Тогда прокурор направил материалы в суд.

Проанализируйте ситуацию и решите дело.

Вариант 10. (Ш, Щ)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

В статье 43 Устава субъекта закреплено, что в сельских районах области и в городах областного значения образуются территориальные органы государственной власти. Глава администрации городского округа не согласился с таким решением, утверждая, что нарушается право его жителей на самоуправление. По его мнению, в городах областного значения не могут быть созданы территориальные органы государственной власти; должны быть сформированы только органы местного самоуправления. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Каков порядок формирования муниципальных образований, если в границах одного муниципального образования имеется другое муниципальное образование? Кто определяет этот порядок? Может ли население влиять на этот процесс?

Вариант 11. (Э, Ю ,Я)

Заполните таблицу:

Решите задачу:

Устав муниципального образования г.Приморска,  принятый его представительным органом: включал порядок выборов депутатов представительного органа муниципального образования (отличный от порядка, закрепленного в областном законе); наделял граждан, не проживающих в городе, но имеющих на его территории в собственности объекты недвижимости и уплачивающих налоги в городской бюджет, активным и пассивным избирательным правом; устанавливал право изъятия у собственников земельных участков для муниципальных нужд; предоставлял органам местного самоуправления право отказа выполнять отдельные государственные полномочия. Управление юстиции отказало в государственной регистрации устава, отметив в числе прочего и то, что в соответствии с областным законом устав должен приниматься населением. Правомерно ли это решение? Охарактеризуйте порядок разработки устава муниципального образования и его содержание. Что из перечисленного может быть включено в устав.