ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ
Текущий контроль по дисциплине «Муниципальное право» включает:
I. Выполнение письменного задания (реферата);
II. Интерактивную деятельность (разбор конкретных ситуаций).
I. Выполнение письменного задания (реферата).
Номер темы для выполнения реферата определяется по таблице:
|
Первая буква фамилии студента
|
№ темы реферата
|
|
А
|
1.
|
|
Б
|
2.
|
|
В
|
3.
|
|
Г
|
4.
|
|
Д
|
5.
|
|
Е, Ё
|
6.
|
|
Ж
|
7.
|
|
З
|
8.
|
|
И
|
9.
|
|
К
|
10.
|
|
Л
|
11.
|
|
М
|
12.
|
|
Н
|
13.
|
|
О
|
14.
|
|
П
|
15.
|
|
Р
|
16.
|
|
С
|
17.
|
|
Т
|
18.
|
|
У
|
19.
|
|
Ф
|
20.
|
|
Х
|
21.
|
|
Ц
|
22.
|
|
Ч
|
23.
|
|
Ш
|
24.
|
|
Щ
|
25.
|
|
Э
|
26.
|
|
Ю
|
27.
|
|
Я
|
28.
|
Темы рефератов:
1.Статус муниципального права в системе российского права.
2. Предмет муниципального права.
3. Источники муниципального права.
4. Понятие и виды локально-территориального деления.
5. Типы муниципальных образований.
6. Поселенческий и территориальный принципы организации местного самоуправления.
7. Порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований.
8. Состав компетенции муниципальных образований.
9. Вопросы местного значения.
10. Полномочия органов местного самоуправления.
11. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
12. Остаточная компетенция муниципальных образований.
13. Муниципальные выборы, их особенности.
14. Местный референдум.
15. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении.
16. Система органов местного самоуправления, ее основные модели.
17. Глава муниципального образования.
18. Местная администрация.
19. Контрольный орган и избирательная комиссия муниципального образования.
20. Временное осуществление государственными органами отдельных полномочий органов местного самоуправления.
21. Правовые основы муниципальной службы.
22. Экономическая основа местного самоуправления.
23. Понятие и виды муниципального имущества.
24. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления.
25. Межбюджетные отношения.
26. Порядок отзыва населением депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления.
27. Прядок роспуска представительного органа муниципального образования.
28. Порядок отрешения от должности главы муниципального образования, главы местной администрации.
II. Интерактивная деятельность (разбор конкретных ситуаций).
Ситуация требует решения на основе использования нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области муниципального права.
При решении ситуации обучающиеся должны:
1) проанализировать предложенную ситуацию, выделить юридически значимые детали, влияющие на её решение, и дать им оценку;
2) используя нормативно-правовой акт, выделить статьи, направленные на решение ситуации;
3) сформулировать и предложить возможные решения ситуации.
Письменное решение ситуации должно состоять из следующих частей:
1) описательной, в которой необходимо выделить юридически значимые детали, влияющие на решение ситуации, и дать им оценку;
2) мотивировочной, в которой следует сослаться на статью(и) нормативно-правового акта, позволяющую(-ие) решить ситуацию,
3) резолютивной, в которой обосновывается применение статьи(ей) и формулируется решение ситуации.
Номер ситуации определяется по первой букве фамилии студента:
|
№ ситуации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Первая буква фамилии студента
|
А,
Б,
В
|
Г,
Д,
Е,
Ё
|
Ж,
З,
И
|
К,
Л,
М
|
Н,
О,
|
П,
Р,
|
С,
Т
|
У,
Ф,
|
Х,
Ц
|
Ч,
Ш
|
Щ,
Э
|
Ю,
Я
|
Ситуация № 2
Жители села Калиновка провели сход, на котором приняли решение о сборе средств на строительство нового моста через реку и пляжа. Администрация села отказалась выполнять данное решение схода, мотивируя, что установление местных налогов и сборов входит в компетенцию представительного органа муниципального образования.
Правомерен ли отказ администрации?
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ
Промежуточный контроль по дисциплине «Муниципальное право» проводится в форме зачета в виде письменного тестирования.
ТЕСТ
по дисциплине «Муниципальное право»
|
№ п/п
|
Содержание вопроса
|
Варианты ответа
|
|
1
|
Муниципальное право регулирует отношения, складывающиеся по поводу:
|
1.Реализации прав населения муниципального образования в решении вопросов местного значения
2.Установления видов местных налогов
3.Административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления
4.Временного осуществления полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти
|
|
2
|
При осуществлении местного самоуправления учитываются:
|
1.Исторические традиции местности.
2. Иные местные традиции.
3.Традиции организации местного самоуправления в зарубежных федеративных государствах.
4.Традиции организации местного самоуправления в зарубежных унитарных государствах
|
|
3
|
Пределы осуществления местного самоуправления устанавливаются:
|
1.Муниципальными нормативно-правовыми актами.
2.Распоряжениями главы муниципального образования.
3.Представительным органом муниципального образования
4.Конституцией РФ.
5.Федеральными законами.
6.В случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Федерации.
|
|
4
|
Источниками муниципального права являются:
|
1.Решения, вынесенные мировыми судьями, в отношении жителей муниципальных образований.
2. Методические указания ФНС РФ по поводу порядка взимания местных налогов.
3. Договор социального найма жилья, заключенный между муниципальным образованием и физическим лицом, проживающим на территории муниципального образования.
4. Федеральные законы.
5. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, органов государственной исполнительной власти субъектов Федерации.
6. Европейская хартия местного самоуправления.
|
|
5
|
Муниципальные правовые акты могут приниматься:
|
1.По вопросам местного значения.
2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.Непосредственно населением.
4.Органами местного самоуправления.
5.Должностным лицом местного самоуправления.
6.Только после предварительного согласования с главой субъекта Федерации.
7.Только после предварительного обсуждения на публичных слушаниях.
|
|
6
|
Права на осуществление местного самоуправления:
|
1.Не распространяются на иностранных граждан.
2.Распространяются на иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования.
3.Распространяются данные категории иностранных граждан в пределах, установленных федеральными законами и международными соглашениями.
4.Могут быть ограничены муниципальными нормативными актами.
5.Могут быть ограничены Указами Президента.
6.Могу быть ограничены федеральным законом для обеспечения обороны, безопасности государства, основ конституционного строя.
|
|
7
|
Изменение общих принципов организации местного самоуправления может осуществляться:
|
1.Указами Президента РФ.
2.Федеральными кодифицированными законами
3.Только путем внесения изменений в Конституцию РФ.
4.Только путем внесения изменений и дополнений в ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.Законами субъектов РФ.
6.Населением муниципального образования на местном референдуме
|
|
8
|
Советы муниципальных образований субъектов РФ…
|
1.Могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления
2.Не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
3.Могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления только после согласования с главой субъекта Федерации.
4.Могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления только после согласования с Законодательным органом субъекта Федерации
|
|
9
|
Границы муниципальных образований устанавливаются…
|
1.Федеральным законом «Об установлении границ муниципальных образований в
Российской Федерации».
2.Законами субъектов Федерации.
3.Только Уставом муниципального образования.
4.Распоряжением главы субъекта Федерации.
|
|
10
|
Видами муниципальных образований являются…
|
1.Городской округ.
2.Сельский округ.
3.Городское поселение.
4.Сельское поселение.
5.Внутригородская территория города федерального значения.
6.Внутригородская территория городского округа.
7.Городские округа городов федерального значения
|
|
11
|
Видами преобразований муниципальных образований являются…
|
1.Объединение муниципальных образований.
2.Разделение муниципальных образований.
3.Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.
4.Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения.
5.Разделение городов федерального значения на внутригородские территории городов федерального значения.
|
|
12
|
ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» устанавливает…
|
1.Вопросы местного значения городского округа.
2.Муниципального района.
3.Городского и сельского поселения.
4.Внутригородской территории города федерального значения.
5.Вопросы местного значения приграничных территорий и территорий закрытых административно-территориальных образований.
|
|
13
|
Полномочиями по решению вопросов местного значения обладают…
|
1.Глава субъекта Федерации.
2.Только глава муниципального образования.
3.Органы местного самоуправления всех видов муниципальных образований.
4.Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов.
5.Все граждане, постоянно проживающие на территории муниципальных образований
|
|
14
|
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться …
|
1.Граждане, проживающие на территории всех видов муниципальных образований.
2.Граждане, проживающие на территории поселений и городских округов.
3.Граждане, проживающие только на территориях городских и сельских
поселений.
4. Граждане, проживающие только на территории городских округов
|
|
15
|
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется …
|
1.Только федеральными законами, законами субъектов Федерации.
2.Только соглашениями (договорами) о делегировании отдельных государственных полномочий, заключенными с РФ, ее субъектами.
3.Постановлениями главы субъекта Федерации, Президента РФ.
4.Нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной государственной власти субъектов РФ.
|
|
16
|
Вопросы местного значения …
|
1.Определяются только Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Могут реализовываться за счет дополнительного финансирования из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, федеральных государственных внебюджетных фондов.
3.Могут финансироваться только исключительно за счет местных бюджетов.
4.Могут финансироваться за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации.
5.Финансируются в объеме, определяемом только федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации
|
|
17
|
Отдельными государственными полномочиями наделяются …
|
1.Муниципальные образования.
2.Органы местного самоуправления всех муниципальных образований.
3.Как правило, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
4.Органы местного самоуправления указанных выше муниципальных образований в порядке, установленном подзаконными нормативными актами.
5.Органы местного самоуправления указанных выше муниципальных образований в порядке, установленном только федеральными законами или законами субъектов Федерации.
6.Органы местного самоуправления указанных выше муниципальных образований
только на определенный срок.
7.Органы местного самоуправления указанных выше муниципальных образований на неограниченный срок либо на срок действия данных полномочий.
|
|
18
|
При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями устанавливается …
|
1.Перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления и органов государственной власти при осуществлении данных полномочий.
2.Методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, обеспечивающих исполнение данных полномочий.
3.Перечень материальных средств, предаваемых для исполнения данных полномочий.
4.Порядок отчетности органов местного самоуправления об исполнении данных полномочий.
5.Порядок осуществления контроля за осуществлением передаваемых полномочий.
6.Перечень передаваемых государственных полномочий, которые могут, в свою очередь, передаваться органами местного самоуправления одного муниципального образования другому.
|
|
19
|
Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий …
|
1.В пределах выделенных для обеспечения исполнения данных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.
2.В пределах казны муниципального образования.
3.В пределах, устанавливаемых судебным решением по иску органов
государственной власти РФ, ее субъектов.
4.В пределах, устанавливаемых решением органов местного самоуправления.
5.В пределах, устанавливаемых органами государственной власти РФ или субъектов Федерации
|
|
20
|
Решение, принятое на местном референдуме, является …
|
1.Нормативным правовым актом прямого действия.
2.Нормативным правовым актом только после утверждения решения референдума органом государственной власти РФ или ее субъекта.
3.Ненормативным правовым актом, реализуемым в нормативных актах органов местного самоуправления или главы муниципального образования.
4.Ненормативным правовым актом, имеющим рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования
|
|
21
|
Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
устанавливаются…
|
1.Представительным органом муниципального образования.
2.Уставом муниципального образования.
3.Обязательно квалифицируются судом как конкретные противоправные действия (бездействия) или решения.
4.Решением административной комиссии.
5.Только главой муниципального образования.
|
|
22
|
Сход граждан…
|
1.Проводится в поселении, численность жителей которого не превышает 300 чел.
2.Проводится в поселении, численность жителей которого не превышает 100 чел.
3.Является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
4.Проводится при обязательном участии выборных лиц местного самоуправления.
5.Принимает решения, которые носят только рекомендательный характер и могут не учитываться главой муниципального образования.
|
|
23
|
Правотворческая инициатива граждан
|
1.Предполагает внесение проекта муниципального правового акта на рассмотрение органом местного самоуправления.
2.Предполагает внесение идеи или предложения о принятии муниципального правового акта, проект которого будет разрабатывать орган местного
самоуправления.
3.Осуществляется группой граждан, численность которой не может превышать 3% от числа избирателей муниципального образования.
4.Осуществляется группой граждан, численность которой не может превышать 0,5 % от числа избирателей муниципального образования.
|
|
24
|
Территориальное общественное самоуправление
|
1.Осуществляет деятельность только в соответствии с его уставом.
2.Осуществляет деятельность только как юридическое лицо.
3.Может осуществлять деятельность без наделения статусом юридического лица.
4.Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
5.Не вправе проявлять данную правотворческую инициативу.
|
|
25
|
На публичные слушания должны выноситься:
|
1.Проект устава муниципального образования, изменений и дополнений в устав.
2.Проект формулировки вопросов, выносимых на местный референдум.
3.Вопросы, связанные с передачей отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
4.Проект местного бюджета, отчета о его исполнении.
5.Вопросы о преобразовании муниципального образования
|
|
