Семинар 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Задание 1.

Назовите основные элементы межгосударственной системы. Определите место международного права в межгосударственной системе.

Задание 2.

Назовите основные подходы к периодизации истории становления и развития международного права. Выделите несколько существенных моментов в каждом периоде развития международного права (заключение международных договоров, появление международных обычаев, проведение международных конференций, возникновение международных организаций и т.д.).

Задание 3.

Приведите примеры международных отношений, регулируемых:

1) международным правом;

2) международной моралью;

3) правилами международной вежливости;

4) международными обычаями.

Задание 4.

Какие из следующих ситуаций регулируются нормами международного права:

1) переговоры Российской Федерации;

2) запрос России в Швецию о выдаче лица, совершившего преступление;

3) конгресс международной ассоциации юристов-криминологов;

4) сессия Генеральной Ассамблеи ООН;

5) неофициальный визит Президента РФ в Украину;

6) конгресс Международной демократической федерации женщин;

7) отношения между работником и работодателем по вопросу начисления заработной платы;

8) ходатайство Прокуратуры г. Москвы к Генеральной прокуратуре Испании о временной выдаче гражданина Испании / передаче гражданина в Россию для проведения допроса;

9) жалоба российского гражданина в Европейский Суд по правам человека;

10) заключение договора поставки продукции между Правительством РФ и швейцарской фирмой «Нестле»;

11) заключение международного договора об избежании двойного налогообложения между Австрией и Россией.

Задание 5.

Выделите среди перечисленных ниже ситуаций международные межгосударственные отношения и международные отношения негосударственного характера:

1) обращение гражданки Норвегии в компетентные органы России о взыскании алиментов;

2) заключение внешнеэкономического контракта между российской и иностранной фирмами;

3) вступление России во Всемирную торговую организацию;

4) отношения между супругами, имеющими разное гражданство, проживающими в России, по поводу раздела имущества;

5) установление дипломатических отношений между государствами;

6) обращение гражданина РФ в Европейский Суд по правам человека;

7) заключение международного договора об избежании двойного налогообложения между Россией и Германией;

8) подача гражданином Эстонии искового заявления в суд России о фактическом принятии наследства.

Задачи для решения по теме семинарского занятия:

Задача 1.

По мнению профессора М. Макдугала, «международное право в абстрактном представлении наиболее адекватно определяется как сочетание двух форм силы – формальной власти, связанной с эффективным контролем, и потока решений, в котором общественные предписания формулируются, предъявляются и фактически применяются в целях осуществления политики сообщества».

Соответствует ли данное утверждение современным международным отношениям?

Какова юридическая сила норма международного права?

Семинар 2. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Задание 1.

Назовите основные (первичные) и производные (вторичные) субъекты международного права.

Задание 2.

Назовите особенности международной правосубъектности народов (наций), борющихся за свою независимость.

Задание 3.

Проведите анализ Конституций, уставов субъектов РФ и определите объем их международной правосубъектности.

Задание 4.

Дайте толкование норм Конституции РФ, федеральных законов «О международных договорах Российской Федерации» и «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» с точки зрения того, являются ли субъекты РФ субъектами международного права, а заключаемые ими соглашения — международными договорами.

Задание 5.

Найдите международные договоры, нормы которых непосредственно обращены к индивидам (укажите номера статей и краткое содержание нормы).

Задачи для решения по теме семинарского занятия:

Задача 1.

РФ признала Боснию/Герцеговину в границах, которые были идентичными границам Боснии/Герцеговины бывшей Югославии. На какой принцип опиралась при этом РФ?

- существует ли право на границы?

- есть ли противоречия между правом на границы и правом на самоопределение?

- если новое государство опирается на право на самоопределение, могут ли тогда национальные меньшинства иметь право на собственные государства?

Задача 2.

Российская организация осуществляла строительство небольшой гостиницы для посольства для приема своих гостей на российской территории. Посольство не в полном объеме выполнило свои обязательства по оплате перед строительной компанией. Российское юридическое лицо подало иск в арбитражный суд РФ к посольству иностранного государства. Посольство в ответ на иск заявило о своем иммунитете.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 3.

Квебек обладает исключительным правом в вопросах социального страхования и желает заключить по этим вопросам договор с РФ. Может ли РФ заключить такой договор или только при условии признания Квебека в качестве государства?

- каким образом признается государство?

- что такое подразумеваемое признание?

- будет ли заключение такого договора подразумеваемым признанием?

- с кем (с какими субъектами) может заключать договоры РФ?

- какова была бы область (территориально) применения такого договора?

Задача 4.

20 апреля 1999 г. был подписан Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам, в ст. 80 которого предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Договора прекращает свое действие в отношениях между договаривающимися сторонами Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республикой о взаимном оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанный в Улан-Баторе 23 сентября
1988 г.

Поясните, почему в текст договора включены слова «отношениях между Договаривающимися Сторонами». Каков порядок правопреемства государств в отношении международных договоров?

Задача 5.

В городе Клагенфурт находится здание, в котором находилось консульство бывшей Югославии. Республика Словения заявила о своём желании открыть в этом здании своё консульство?

- кто получает зарубежную собственность государства в случае правопреемства?

- существует ли международно-правовое регулирование этих вопросов?

- есть ли в международном праве общий принцип разделения собственности, долгов?

- каким образом юридически может быть решен конфликт по разделению собственности?

Семинар 3. НОРМЫ, ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Задание 1.

В каких из нижеперечисленных документах содержатся обязательные нормы международного права:

- Заключительный акт конференции государств-участников Договора об обычных вооруженных силах в Европе;

- Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил;

- Совместная декларация Президента В. В. Путина и Президента Дж. Буша о новых стратегических отношениях между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки;

- Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ»;

- Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан»;

- Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Украины по Азовскому морю и Керченскому проливу;

- Англо-советско-американское коммюнике о конференции трех министров в Москве;

- Меморандум о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес;

- Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников;

- Послание Президента РФ Федеральному Собранию;

- Директива Совета ЕС о правовой охране баз данных 1996 г.

Задание 2.

В каких из нижеперечисленных источников содержатся международные нормы императивного характера:

- Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.;

- Статут Международного Суда ООН;

- Конституция РФ;

- Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества;

- Устав ООН;

- Гаагская конвенция о мирном решении международных столкновений;

- Декларация о принципах международного права 1980 г.;

- Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.;

- Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека 1959 г.;

- Пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

- Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.;

- Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии 1976 г.

Задание 3.

Приведите со ссылкой на соответствующие международные акты примеры:

- императивных норм;

- норм-санкций;

- рекомендательных норм;

- норм-деклараций;

- норм-стандартов;

- модельных норм;

- универсальных норм;

- партикулярных норм;

- отраслевых норм (например, социальных, экономических, культурных).

Задание 4.

В ст. 38 Статута Международного Суда ООН в качестве источника международного права упоминается международный обычай «как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы».

Приведите примеры международных обычных норм. Как следует понимать всеобщую практику? Может ли быть создан партикулярный обычай?

Может ли государство ссылаться на обычные нормы, если нет доказательств их признания со стороны других государств?

Задание 5.

Проанализируйте положения ФЗ РФ «О международных договорах» и Постановления Пленума ВС от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и ответьте на следующие вопросы:

- нормы каких международных актов являются обязательными для Российской Федерации;

- решения каких международных судебных органов являются обязательными для Российской Федерации?

Задачи для решения по теме семинарского занятия:

Задача 1.

Статья 38 Статута Международного Суда ООН гласит:

1. Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

c) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

2. Это постановление не ограничивает права Суда разрешать дело ex aequo et bono , если стороны с этим согласны».

Является ли перечень источников международного права, содержащийся в статье 38 Статута, исчерпывающим?

Обратите внимание на формулировки, используемые в данной статье. Устанавливает ли данное положение иерархию источников международного права?

Если нет, то почему порядок расположения источников именно такой?

Может ли Международный Суд ООН разрешить международный спор на основании права, выбранного сторонами?

Как вы понимаете ч. 2 ст. 38 Статута?

Задача 2.

Австрия голосовала против предлагаемого изменения в Устав ООН (запрета ссылки на нейтралитет), но за данное изменение проголосовало более 2/3. Австрия отказалась также  это изменение ратифицировать, хотя все постоянные члены СБ ООН, а также более чем 2/3 членов ООН ратифицировали данное изменение. Какова будет судьба данного изменения в Устав?

- может ли государство против своей воли обязываться нормами международного права?

- может ли государство против его воли быть обязанным к изменению договора?

- если на Австрию будут возложены обязательства, может ли она выйти из состава ООН?

Задача 3.

Российская Федерация и Армения являются государствами-членами Европейской конвенции о взаимном оказании правовой помощи по уголовным делам 1959 г. Кроме того, эти государства подписали и ратифицировали Минскую конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

Нормы какого из указанных международных договоров должны быть применены при направлении (исполнении) поручения о допросе свидетеля по уголовному делу?

Задача 4.

Генеральная Ассамблея ООН по просьбе государства А. обратилась в Международный Суд ООН за консультативным заключением. В запросе было указано, что государство А. просит дать толкование мирного договора с государством В. во избежание между ними конфликта.

Что представляет консультативное заключение МС ООН? Кто из субъектов международного права может обращаться с запросом о консультативном заключении в МС ООН? Будет ли принят данный запрос к рассмотрению? Может ли МС ООН отказать в просьбе?

Задача 5.

Всемирная организация здравоохранения разработала Стандарты по захоронению лекарственных препаратов, рекомендовав государствам соблюдать правила данных стандартов. Государство А., являясь участником ВОЗ, отказалось от применения данной рекомендации, заявив об этом на очередном заседании.

Могут ли нормы-стандарты международных организаций носить обязательный характер?

Может ВОЗ принудить государства к соблюдению и исполнению своих рекомендательных актов?