ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Контрольная работа является самостоятельным видом деятельности студента. Её выполнение должно способствовать закреплению изученного материала, показывать умение пользоваться первоисточниками (конституциями зарубежных государств), учебной и научной литературой. При выполнении контрольной работы прежде всего следует изучить методические указания. Основными требованиями к контрольной работе являются следующие:

1. Выполнять работу следует строго согласно своему варианту. Тематика разбита по первым буквам фамилии.

2. К каждой теме контрольной работы студенту предлагается примерный план, которым необходимо руководствоваться при выполнении работы.

3. Контрольная работа должна быть выполнена на основании изучения текстов конституций предложенных к рассмотрению государств. Например, тема работы «Правовое положение правительства в системе разделения властей (сравнительный анализ на примере Швейцарии, Испании, Польши)» предполагает наличие ссылок на соответствующие статьи конституций, регулирующих тот или иной вопрос плана работы. Без анализа текстов работа будет оцениваться как неудовлетворительная.

4. Работу необходимо оформлять на листах формата А-4, шрифт – 14, интервал – 1,5.

5. Объём контрольной работы должен составлять не более, но и не менее 10 – 12 печатных страниц.

6. Контрольную работу требуется выполнять только в печатном варианте.

7. По всему тексту контрольной работы должны присутствовать сноски на использованную литературу. Отсутствие сносок по тексту работы влечёт неудовлетворительную оценку.

8. Контрольная работа в обязательном порядке должна содержать список использованной литературы.

При выполнении всех указанных рекомендаций студент может рассчитывать на положительную оценку контрольной работы.

ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ВАРИАНТ 1 (А – Ж)

Тема 1. Правовое положение правительства в системе разделения властей в зарубежных странах (на примере Швейцарии, Испании, Польши)

Примерный план

1. Понятие правительства, его политическая и социальная роль, место в системе органов государственной власти.

2. Порядок формирования правительства.

3. Компетенция правительства.

4. Ответственность правительства.

Методические указания

В первом вопросе плана следует раскрыть понятие правительства, показать его политическую роль как высшего органа исполнительной власти; важнейшего исполнителя законов в любом государстве. Необходимо выявить, каким образом правительство соотносится с законодательными, судебными органами власти, прокуратурой, иными органами государственной власти.

Второй вопрос предполагает раскрытие порядка формирования правительства в различных государствах, предложенных к рассмотрению (Швейцарии, Испании, Польше). На порядок формирования правительства влияет форма правления в государстве и, так как Швейцария, Испания и Польша различаются по форме правления, необходимо учитывать этот факт.

Третий вопрос плана касается компетенции правительства, а именно его полномочий (прав и обязанностей) в различных сферах жизнедеятельности – экономической, политической, социальной и др. Компетенцию правительства следует раскрывать, приводя примеры из текстов конституций (Швейцарии, Испании и Польши). Одновременно требуется проведение сравнительного анализа.

Последний вопрос необходимо раскрывать, учитывая форму правления в государстве и то, перед каким органом государственной власти правительство несёт политическую ответственность. Необходимо назвать её основания, виды (индивидуальная, коллективная) и порядок привлечения.

Все вопросы плана без исключения предполагают проведение сравнительного анализа норм конституций тех государств, которые заявлены в теме.

Библиографический список

1. Авраменко, С. А. Новая Конституция Швейцарской Конфедерации / С. А. Авраменко // Государство и право. 2001. № 7.

2. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / А. С. Автономов. – М. : ПРИОР; ИНФРА-М, 2012. – 476 с.

3. Алексеева, Т. А.Третья попытка перехода к конституционному правлению в Испании / Т. А. Алексеева // Правоведение. 2007. № 3.

4. Ковальски, Е. Конституционализм в Польше : идея и её реализация / Е. Ковальски // Современное право. 2009. № 1.

5. Ковальски, Е. Польша : традиции и современность / Е. Ковальски // Международный журнал общественно-гуманитарных исследований. 2008. № 2.

6. Конституции зарубежных государств : Великобритания. Франция. Германия. Италия. Испания. Швейцария / сост. и отв. ред. В. В. Маклаков. – М. : БЕК, 2002.

7. Конституция Республики Польша // В кн. : Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник : в 4 т. / под ред. Б. А. Страшуна. – М. : Юриспруденция, 2005. Т. 3.

8. Королева-Борсоди, Н. В. 10 лет современной союзной Конституции Швейцарской Конфедерации от 8 апреля 1999 года : основные изменения и дополнения / Н. В. Королева-Борсоди // Право и политика. 2010. № 7.

9. Медведев, С. Н. История государства и права Испании / С. Н. Медведев. – М. : Наука, 1992.

10. Сухарев, А. Я. Правовые системы стран мира : энциклопедический справочник / А. Я. Сухарев. – М. : НОРМА, 2003.

11. Трещетенкова, Н. Ю. О парламентском контроле в Польской Республике / Н. Ю. Трещетенкова // Журнал российского права. 2000. № 10.

12. Шашкова, А. В. Статус Председателя Правительства Испании / А. В. Шашкова // Конституционное и муниципальное право. 1999. № 2.

13. Шашкова, А. В. Полномочия испанского сената в области контроля за деятельностью правительства / А. В. Шашкова // Латинская Америка. 2009. № 4.

14. Медведев, С. Н. История государства и права Испании / С. Н. Медведев. – М. : Наука, 1992.

ВАРИАНТ 2 (З – О)

Тема 2. Организация судебной власти (на примере Германии, США, КНДР)

Примерный план

1. Виды судебных систем в зарубежных странах.

2. Порядок организации, структура и полномочия судебной власти в зарубежных странах.

3. Конституционное судопроизводство.

Методические указания

В первом вопросе требуется раскрыть понятие судебной власти, показать её специфические черты и функции. Необходимо проанализировать место судебной власти в системе разделения властей, показать соотношение судебной власти с законодательной, исполнительной властью, органами прокуратуры. Здесь же следует обратить внимание на модели судебных систем, существующих в зарубежных государствах. Классификация судебных систем условна, но студент должен показать знание построения единой судебной системы, умение выделить особенности полисистемной организации судов. Требуется приведение примеров государств с различными видами судебной организации.

Во втором вопросе необходимо остановиться на порядке формирования органов судебной власти, показать, какие органы государственной власти задействованы в организации судов. Выявлять отличия в формировании, структуре и полномочиях следует с обязательным приведением примеров из текстов конституций Германии, США, КНДР со ссылкой на соответствующие статьи.

Третий вопрос плана предполагает выявление сущности особого вида судопроизводства – конституционного. Требуется отметить отличия данного вида судопроизводства от иных видов. Следует иметь в виду, что судопроизводство данного вида признаётся не во всех государствах, однако его признаки можно увидеть в деятельности не судов, а иных органов государственной власти. В заданных темой государствах конституционное судопроизводство существенно отличается друг от друга органами, процедурами, последствиями выносимых решений и др. Задача студента – найти специфику в каждой из заявленных стран.

Все вопросы плана предполагают проведение сравнительного анализа норм конституций тех государств, которые заявлены в теме.

Библиографический список

1. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / А. С. Автономов. – М. : ПРИОР; ИНФРА-М, 2012. – 476 с.

2. Гуреева, Н. П. Эволюция основных конституционных институтов КНДР : учеб. пособие / Н. П. Гуреева. – М. : МГИМО (У) МИД России, 2003.

3. Ванин, Ю. Изменения конституционного строя КНДР / Ю. Ванин // Проблемы Дальнего Востока. 1999. № 2.

4. Берцин, Ю. Б. О классификации конституционного контроля (на примере европейских стран) / Ю. Б. Берцин // Российский юридический журнал. 2004. № 2.

5. Танчев, Е. Верховенство Конституции в контексте конституционного плюрализма / Е. Танчев // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 4.

6. Богдановская, И. Ю. Толкование Конституции : опыт стран «общего права» : США, Канада, Австралия / И. Ю. Богдановская // Право и политика. 2005. № 8.

7. Аптеева, О. В. Сравнительный анализ идей чучхе и сонгун в конструировании идеологии военного социализма в КНДР / О. В. Аптеева // Сравнительная политика. 2010. № 1.

8. Свистунова, М. А. Истоки судебного контроля в Федеративной Республике Германия / М. А. Свистунова // Журнал российского права. 2007. № 5.

9. Хлобыстова, К. А. Конституция и модели конституционного контроля / К. А. Хлобыстова // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 2.

10. Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран : учебник / В. Е. Чиркин. – М. : Норма, 2010.

11. Юровский, А. В. Особенности судебных систем в странах Северо-Восточной Азии / А. В. Юровский // Российский судья. 2009. № 8.

12. Дмитриев, Ю. А. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека / Ю. А. Дмитриев, Г. Г. Черемных // Государство и право. 1997. № 8.

13. Ланьков, А. Разделение властей в республике Корея / А. Ланьков // vestnik.tripod.com/

ВАРИАНТ 3 (П – Х)

Тема 3. Система источников права в зарубежных странах на примере Великобритании, Франции, КНР (сравнительный анализ)

Примерный план

1. Понятие источника права в зарубежных странах. Иерархия источников права.

2. Нормативные источники права в зарубежных странах.

3. Ненормативные источники права в зарубежных странах.

Методические указания

В первом вопросе следует раскрыть понятие источника права, характерное для изучаемых иностранных государств. Необходимо показать различные подходы к объёму этого понятия в зависимости от принадлежности государства к той или иной правовой семье. Необходимо определить и сформулировать иерархию источников права, характерных для конкретного государства.

Второй вопрос предполагает рассмотрение и выявление природы таких нормативных актов, как законы, акты органов исполнительной власти, акты органов конституционного контроля, парламентские регламенты, акты местного самоуправления. Следует учитывать, что законы могут подразделяться на конституционные, органические, базовые, основные, обычные.

Третий вопрос необходимо посвятить изучению таких специфических источников права, как судебный прецедент, конституционный обычай, конституционное соглашение, международные и внутригосударственные договоры, доктрины. Особое внимание в данном вопросе следует уделить отличительным признакам конституционного соглашения и конституционного обычая.

Библиографический список

1. Давид, Р. Основные правовые системы современности / Р. Давид, К. Жоффре-Спинози. – М., 1999. – 400 с.

2. Конституции зарубежных стран / сост. В. В. Маклаков. – М., 2003. – 594 с.

3. Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. Л.А. Окунькова. – М., 2001.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : в 4 т. / отв. ред. Б. А. Страшун. – М., 1999.

5. Прецедент в английском праве / под общ. ред. Ф. М. Решетникова. – М., 1985. – 240 с.

6. Ралько, В. В. Трансформация правовых систем : основные научные подходы, перспективы процесса / В. В. Ралько // Государство и право. 2011. № 1.

7. Решетников, Ф. М. Правовые системы стран мира / Ф. М. Решетников. – М., 1993. – 256 с.

8. Рыжов, В. А. Предмет, понятие, система и источники государственного права буржуазных и развивающихся стран / В. А. Рыжов. – М., 1986. – 52 с.

9. Хомякова, Н. П. Роль французской судебной практики как источника нормотворчества / Н. П. Хомякова // Государство и право. 2011. № 1.

10. Чжихуа, Ван. Влияние советского права на право КНР / Ван Чжихуа // Государство и право. 2010. № 4.

11. Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран / В. Е. Чиркин. – М., 2005. – 673 с.

ВАРИАНТ 4 (Ц – Я)

Тема 4. Местное самоуправление и управление в зарубежных странах (Италия, Индия, КНР) 

Примерный план

1. Понятие местного самоуправления и управления в зарубежных странах.

2. Органы местного самоуправления и управления в зарубежных странах.

3. Формы государственного контроля за местным уровнем власти в зарубежных странах.

Методические указания

В первом вопросе требуется раскрыть понятие и сущность местного самоуправления и местного управления, показать их отличия. При рассмотрении вопроса об органах местных сообществ необходимо учитывать их отличительные особенности в каждой стране. Отличия могут быть в порядке их формирования, структуре, количественной характеристике, компетенции, подконтрольности органам государственной власти. Соответствующие положения присутствуют в текстах заданных конституций.

При рассмотрении третьего вопроса следует разграничить собственно контроль и административное вмешательство, изучить виды государственного контроля и его формы. Необходимо обратить внимание на то, при какой форме – самоуправлении или управлении – данный контроль проявляется в большей мере. Представляется необходимым выявить, что является результатом государственного контроля за местными сообществами.

Библиографический список

1. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А. С. Автономов. – М., Проспект, 2006. – 548 с.

2. Арбузкин, А. М. Конституционное право зарубежных стран / А. М. Арбузкин. – М., 2005. – 669 с.

3. Конституции зарубежных стран / сост. В. В. Маклаков. – М., 2003. – 594 с.

4. Конституционное право зарубежных стран / под общ. ред. М. В. Баглая. – М., 2005. – 1044 с.

5. Евдокимов, В. В. Местные органы власти зарубежных стран : правовые аспекты / В. В. Евдокимов, Я. Ю. Старцев. – М., 2001. – 251 с.

6. Черкасов, А. И. Местное управление в зарубежных странах : модели и тенденции эволюции / А. И. Черкасов // Государство и право. 2011. № 3.

7. Манько, В. А. Организация публичной власти в Гонконге и Макао – «особых административных районах» Китайской Народной Республики / В. А. Манько // Государство и право. 2010. № 6.