Раздел III. Правовое регулирование государственных доходов и расходов

Тема 7. Правовые основы государственных расходов, порядок сметно-бюджетного финансирования

Вопросы:

1. Что такое государственные доходы и какова их система?

2. Что составляет правовую основу государственных доходов в РФ?

3. По каким основаниям может быть осуществлена классификация государственных доходов?

4. Что такое безвозмездные перечисления и регулирующие доходы?

5. Какие органы государственной власти формируют систему доходов государства?

6. Могут ли заемные средства формировать доходы государства?

7. Что такое государственные расходы? Каково их целевое назначение?

8. Что такое централизованные и децентрализованные государственные расходы?

9. Каковы способы осуществления государственных расходов?

10. Что Вы понимаете под бюджетным финансированием расходов государства,  какие принципы ему присущи?

11. Какие формы расходов бюджетов Вы знаете?

12. Каковы особенности финансирования расходов на экономику?

13. Как и в какой последовательности происходит регулирование расходов на социально-культурную сферу, национальную оборону и безопасность государства?

14. Что такое инвестиции и какими они бывают?

15. В каком порядке предоставляются предприятиям, учреждениям поддержка за счет средств федерального бюджета?

16. Что такое государственное централизованные капитальные вложения?

17. Что представляет собой сметно-бюджетное финансирование и каковы его объекты?

18. Каковы источники финансирования образовательных учреждений?

19. Что представляет собой смета,  какова ее структура? Какие виды смет Вы знаете?

20. Что такое нормы бюджетных средств и каковы их виды? Каков порядок нормирования бюджетных средств при формировании сметы расходов бюджетных учреждений?

21. Каков порядок составления и утверждения сметы бюджетного учреждения?

22. Что такое внебюджетные средства бюджетных учреждений и каковы их виды?

23. В чем заключается сущность образования и расходования внебюджетных средств?

24. Что такое суммы по поручениям, депозитные суммы и каков их правовой режим?

Задания:

1. Перечислите доходы, поступающие от использования, от продажи, или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Раскройте различия между этими видами доходов.

2. Назовите виды налоговых и неналоговых федеральных доходов, приведите примеры по каждому из видов.

3. Раскройте полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по формированию государственных доходов.

4. Объясните, что представляют собой доходы внебюджетных и целевых бюджетных фондов. Формируют ли они систему доходов государства?

5. Объясните, в каких случаях, в каких пределах и на какой срок могут передаваться федеральные доходы для формирования доходов других уровней.

6. Дайте правовую характеристику средств, полученных в результате применения мер административной и уголовной ответственности, а также порядок их зачисления в доходы различных уровней.

7. Укажите, по каким нормативам и в каком объеме формирует федеральные доходы ЦБ РФ (Банк России).

8. Существуют ли различия между штрафами, как составной частью налоговых доходов и административными штрафами, как составляющей неналоговых доходов? Приведите примеры.

9. Дайте определения следующим понятиям: “централизованные государственные доходы” и “децентрализованные государственные доходы”. Раскройте их  содержание.

10. Дайте подробную характеристику финансовым правоотношениям, возникающим в связи с государственными расходами. Приведите примеры данных правоотношений.

11. Определите, что из себя представляют текущие и капитальные расходы бюджетов и на что они направлены.

12. Раскройте следующие понятия:

- финансирование;

- кредит;

- ссуда;

- субсидия;

- субвенция;

- инвестиция.

Определите, какое отношение они имеют к государственным расходам.

13. Перечислите функциональные виды расходов, финансируемых из федерального бюджета.

14. Перечислите функциональные виды расходов, финансируемых совместно из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

15. Найдите, в чем кроются различия следующих понятий:

- денежные фонды;

- резервные фонды;

- резервный фонд Президента РФ.

16. Укажите, в каких фондах сосредотачиваются расходы государства и каков размер данных фондов.

17. Определите, какое значение для финансирования бюджетных социально-культурных учреждений имеет их право заниматься коммерческой деятельностью. Назовите виды коммерческой деятельности, которыми могут заниматься: Педагогический университет; дворец культуры; городская больница; музей им. А.С. Пушкина.

18. Поясните, за счет каких источников покрываются расходы, связанные публикацией бухгалтерской отчетности бюджетной организацией.

19. Определите правильность перечисленных сроков:

- в течение 10, 14, 20 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано предоставить смету доходов и расходов;

- в течение 1, 2, 3 месяцев после утверждения бюджетов финансовые органы контролируют правильность составления и утверждения смет расходов бюджетных учреждений.

20. Наряду с ассигнованиями из бюджета бюджетные учреждения имеют источники доходов, получаемые не из бюджета (внебюджетные средства.) Одним из видов данных  средств являются специальные средства. Перечислите, из каких доходов могут формироваться специальные средства (на примере ВУЗа, больницы).

Задачи:

1. Глава администрации Ивановской области издал распоряжение, где указал, что органы ГИБДД Ивановской области, и их должностные лица принявшие решение о наложении штрафа в качестве меры административной ответственности, должны 50 % этих денежных средств зачислять в бюджет Ивановской области и 50 % в местные бюджеты, а суммы конфискаций – полностью в бюджет области.

Дайте юридический анализ данного распоряжения.

2. В средней школе № 12 г. Буйнова на базе учебно-производственного комбината было организовано производство по изготовлению мягкой игрушки, а в столярной мастерской - полумягких стульев. Доходы от продажи продукции поступали на расчетный счет, отчислений с них в местный бюджет не делалось. В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности школы, директору было указано на нарушение - сокрытие части дохода от предпринимательской деятельности, которая должна перечисляться в местный бюджет, а также наложен административный штраф.

Дайте анализ сложившейся ситуации. Оцените правомерность действий инспектировавшего органа местного самоуправления в отношении общеобразовательного муниципального учреждения.

3. Народное собрание г. Тихая Заводь приняло постановление о введении на территории города налога на перепродажу автомобилей, вычислительной техники, персональных компьютеров и комплектующих к ним .

Правомерно ли решение местного органа власти? Если нет, то в какой части?

4. Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания "О внесении изменений и дополнений в постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания "О проекте бюджета Государственного фонда занятости населения Алтайского края на 1998 год и ходе его исполнения за 1997 год" п.5 изложен в следующей редакции: "Средства Государственного фонда занятости населения, формируемые в городах и районах края, централизуются в полном объеме на краевом уровне. Комитету занятости населения края обеспечить своевременное перераспределение централизуемых средств по районам и городам согласно гарантированным статьям утвержденного бюджета Государственного фонда занятости населения края на 1998 год". Считая названное постановление противоречащим федеральному законодательству, глава администрации г.Барнаула Алтайского края обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.

Проведите юридическую экспертизу фрагмента постановления. Выскажите свое мнение о соответствии его положений финансово-правовым нормам.

5. Постановлением Ставропольского краевого Законодательного Собрания принят Закон Ставропольского края "О налоге для финансовой поддержки агропромышленного комплекса края", в соответствии с которым на юридические лица, филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий и организаций, имеющих отдельный баланс и расчетный счет и обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации уплачивать налог, установлен налог для финансовой поддержки агропромышленного комплекса (АПК) края в размере 1,5 процента от объема реализованной продукции, работ и услуг и 0,05 процента от объема розничного и оптового товарооборота предприятий потребительской кооперации, товарооборота предприятий с фиксированной торговой надбавкой. Акционерное общество (АО) " Ставрополь-фрукт" обратилось в суд с заявлением о признании недействительными названных постановления и Закона Ставропольского края, поскольку они приняты Законодательным Собранием края с превышением своих полномочий и в нарушение налогового законодательства Российской Федерации, предусматривающего исчерпывающий перечень налогов и сборов, устанавливаемых органами государственной власти краев и областей.

Каково Ваше мнение по данному вопросу? Аргументируйте позицию ссылками на источники налогового права.

6. Белгородская областная Дума приняла Закон "О регулировании распространения и рекламе эротической продукции на территории Белгородской области", который был подписан главой администрации Белгородской области. Статьей 8 указанного Закона установлена административная ответственность юридических и физических лиц за несоблюдение предусмотренных им положений в виде штрафа в размере от 50 до 500 минимальных размеров оплаты труда. Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании незаконным Закона.

В какой части указанный нормативный акт может быть признан незаконным? Сошлитесь на норму административного права.

7. На семинаре по финансовому праву студент Пешков перечислил следующие субъекты финансовых правоотношений, возникающих в связи с расходованием государственных средств:

- Правительство Российской Федерации;

- Органы исполнительной власти (финансовые органы всех уровней);

- Органы Федерального казначейства Российской Федерации;

- Банки;

- Распорядители бюджетных средств;

- Получатели бюджетных средств;

- Предприятия, организации.

Точен ли ответ Пешкова? Если нет, то укажите на допущенные ошибки.

8. В 2003 г. АО “Ямал” получило от окружного бюджета векселя для оплаты расходов по доставке грузов в районы Крайнего Севера. В связи с этим у руководителей АО возникло сразу несколько вопросов.

- за счет какого источника возмещаются суммы НДС, уплаченные поставщикам за услуги по доставке грузов, если эти услуги оплачены полученными векселями?

- за счет каких источников погашаются причитающиеся к уплате проценты по векселю, выданному поставщику за полученные товары (оказанные услуги)?

- какие штрафные санкции применяются в случае нецелевого использования бюджетных средств?

Помогите найти правильные ответы на вопросы, интересующие руководство АО.

9. АО “Запмор” 20.1.2004 г. представило в Правительство Российской Федерации следующие документы для получения краткосрочной финансовой поддержки:

- заявку на получение поддержки;

- копию документов о госрегистрации;

- техническое обоснование и сведения о предполагаемом использовании ссуды;

- копию баланса за 2003 год, заверенную аудитором.

Сможет ли АО получить ссуду на основании этих документов? Если нет, то какие документы необходимо представить дополнительно в Правительство Российской Федерации?

10. Строительная организация АО “Стройка-плюс”, выполняющая по договору работы по строительству объекта для федеральных государственных нужд обратилось к государственному заказчику – Министерству по налогам и сборам Российской Федерации с просьбой выделить аванс части стоимости подрядных работ в размере 50% лимита капитальных вложений.

Возможно ли удовлетворение просьбы подрядчика? Если да, то в какой части?

11. Студент Алимов при ответе на вопрос об организации государственных расходов ответил, что они осуществляются на основе принципов:

- целевого направления средств;

- соблюдения режима экономии;

- максимальной эффективности использования.

Считаете ли Вы, что Алимов верно и полно ответил на поставленный вопрос? При необходимости исправьте и дополните ответ студента.

12. Министр путей сообщения Российской Федерации приказом от 02.02.2000г. перераспределил бюджетные средства, выделяемые в соответствии с бюджетной росписью из федерального бюджета. Мотивируя отсутствием объемов перевозок, он приказал передать 11 880 тыс. руб. (16% общей суммы финансирования), закрепленных за СКЖД, Октябрьской железной дороге.

Оцените правомерность действий министра.

13. Главный врач психо-неврологического диспансера г. Заумова в связи с отсутствием денежных средств на питание больных принял решение о временном изъятии депозитных денежных сумм и сумм по поручениям, находящихся на хранении в кассе диспансера и использовании их на закупку продовольствия. Указанное решение было одобрено профсоюзным комитетом, после чего  оформлено приказом.

Дайте юридическую оценку ситуации. Возможно ли привлечение к ответственности должностных лиц диспансера? Если да, то укажите ее пределы.

14. НИИ Гидромонтаж, состоящее на сметно-бюджетном финансировании, сдало часть свободных площадей в аренду колбасному цеху АО “Хрюша ЛТД”. Получаемые наличные денежные средства направлялись  на выплату материальной помощи сотрудникам НИИ, что и было указано в акте ревизии вышестоящего финансового органа.

Какие нарушения финансово-правовых норм были допущены в действиях руководства НИИ? Какова возможная  мера ответственности за них?

15. В 2003 году на счет бюджетной организации поступили денежные средства в иностранной валюте, не связаны с реализацией товаров.

Должны ли эти средства быть включены в оборот, облагаемый НДС?

16. Государственный музей, отнесенный к числу научных учреждений и состоящий на сметно-бюджетном финансировании из местного бюджета, выдает напрокат экспонаты.

Должна ли эта деятельность облагаться налогом на добавленную стоимость? Сошлитесь на нормативный акт.

17. При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия “Лозненский автодор” органом Федерального казначейства Российской Федерации было вскрыто нецелевое использование предприятием средств федерального бюджета, предоставленных на приобретение новой технологической линии, а израсходованных на приобретение квартир работникам автодора. К предприятию были применены финансово-правовые санкции, а именно, взыскан штраф в размере тройной действующей учетной ставки ЦБ РФ.

Соответствует ли действующему бюджетному законодательству наложенное взыскание? Предложите свой вариант разрешения ситуации.

18. Генеральный директор Козельского азотно-тукового завода приказал 28.3.1999 г. выплатить работникам предприятия заработную плату в размере 25% от начисленной за январь 1999 г., использовав для этого средства, выделенные из федерального бюджета для модернизации производства.  20.4. 1999 г., по получении средств на заработную плату, сумма ранее отвлеченных целевых бюджетных средств была возвращена и полностью использована по целевому назначению. Контролирующий орган, тем не менее,   взыскал с предприятий сумму нецелевого использования, а также наложил штраф в размере двойной действующей в период совершения нарушения учетной ставки ЦБ РФ.

Правомерны ли действия контролирующего органа? Должно ли вообще быть наложено взыскание? Если да, то какое?

19. Директор Образовательного муниципального учреждения “Подлипковский лицей” принял решение о приобретении акций кафе-столовой АО “Малыш” с тем, чтобы иметь возможность обеспечивать обучающихся питанием по льготным расценкам. Для осуществления этой операции он намерен использовать средства, получаемые из местного бюджета.

Оцените с правовой точки зрения последствия, которые могут наступить при осуществлении указанного решения. Имеется ли у директора ОМУ возможность приобрести акции АО? Дайте квалифицированную консультацию.

20. МГП "Мосводоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к следственному изолятору N 5 Управления исполнения наказаний Минюста России по г. Москве (СИЗО N 5) о взыскании 15.224 руб. 17 коп. задолженности по договору N 1271 от 01.04.95 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию. Решением от 13.11.2001 с ГУИН Минюста России взыскано 3.044.834 руб. 40 коп. задолженности по оплате в порядке субсидиарной ответственности. Не согласившись с принятым решением, ГУИН Минюста России обратилось с кассационной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения и взыскании суммы задолженности с надлежащего ответчика, а именно с СИЗО N 5.

Оцените ситуацию.

21. Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов по Республике Хакасия в результате выборочной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУ Детский санаторий "Озеро Шира" было установлено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 447060 рублей, выразившееся в использовании средств по коду 110720 "Оплата отопления помещений" и коду 240330 "Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения" на расходы, не предусмотренные по данным кодам Бюджетной классификацией Российской Федерации, ссылаясь на то, что данные действия произведены по разрешению Минздрава Российской Федерации. Утвержденные главным распорядителем измененные сметы расходов отсутствует. Изменения в доведенные лимиты и смету расходов не вносились.

По результатам проверки УФК МФ по Республике Хакасия было вынесено постановление N 8 от 31.01.2002 о взыскании с детского санатория штрафа за нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 831 465 рублей 58 копеек и уведомление N 8 от 31.01.2001 об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований на сумму 447 060 рублей.

Оцените ситуацию.

22. Отделением федерального казначейства по Борскому району проведена проверка общества с ограниченной ответственностью "Борский коммерческий банк" по вопросам полноты и своевременности исполнения платежных документов на зачисление и перечисление средств в доход федерального бюджета и государственные внебюджетные фонды за период с 18.08.2000 по 11.03.2001, результаты которой оформлены актом от 18.04.2001. В ходе проверки установлено, что при недостаточности денежных средств на расчетном счете клиента банк помещал в картотеку к внебалансовому счету N 90902 заявления клиента о бронировании денежных средств на выплату заработной платы, которые в силу статьи 862 Гражданского кодекса Российской Федерации, не являются расчетными документами. Указанное привело к несвоевременному исполнению платежных поручений на перечисление платежей в доход федерального бюджета, ибо денежные средства на заработную плату были выданы по чеку, датированному более поздним числом по сравнению с датами принятия в картотеку платежных поручений на уплату налогов.

Рассмотрев материалы проверки, заместитель руководителя Управления федерального казначейства по Нижегородской области 11.05.2001 принял постановление о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Борский коммерческий банк" в бесспорном порядке 859 рублей 64 копеек пеней на основании пункта 2 статьи 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Указанный ненормативный акт органа казначейства обжалован ООО "Борский коммерческий банк"  в арбитражный суд.

Какое решение может принять суд?

Тема 8. Правовые основы государственного кредита,  регулирование страхования в Российской Федерации

Вопросы:

1. Что понимается под государственным кредитом, каковы его характерные признаки, как финансово-правового института?

2. Какие формы государственного внутреннего долга, установленные законодательством, Вы знаете?

3. Какие виды государственных займов существуют в РФ и каков порядок их оформления?

4. Какие виды казначейских обязательств выпускаются в РФ?

5. Как осуществляется управление государственным внутренним долгом?

6. Каковы основы правового регулирования сберегательного дела в РФ?

7. Какие виды банковских вкладов существуют в РФ?

8. Какова правовая основа страхования в РФ?

9. В чем заключается специфика государственного регулирования в области страхования?

10. Как формируются страховые фонды и какие методы применяются при их формировании?

11. Каковы виды обязательного имущественного и личного страхования, установленные законодательством?

Задания:

1. Назовите основные черты финансовых правоотношений в области  государственного кредита,  охарактеризуйте основания и порядок их возникновения, изменения и прекращения.

2. Изложите основные особенности правового регулирования государственных займов в РФ.

3. Раскройте правовое положение Сбербанка РФ, его структуру и компетенцию. Укажите каково значение деятельности Сбербанка РФ в области регулирования сберегательного дела.

4. На денежные средства и иные ценности юридических лиц, находящихся в кредитной организации может накладываться арест. Раскройте основания и механизм его наложения.

5. Дайте определение страховому праву и страховым правоотношениям,  составьте принципиальную схему отношений, регулируемых финансовым правом в области страхования.

6. Назовите основные правила размещения страховых резервов (фондов), и проанализируйте полномочия органов государственной  власти по регулированию деятельности негосударственных страховых организаций.

7. Раскройте систему органов государственной власти, осуществляющих регулирование страховой деятельности в РФ. Перечислите права Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ.

8. Дайте правовую характеристику обязательному и добровольному страхованию. Приведите примеры.

9. На основе анализа нормативных правовых актов в области страхования, дайте подробную характеристику реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования РФ.

Задачи:

1. Госналогинспекция по городу Сочи при документальной проверке правильности удержания и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц с сумм страховых выплат акционерным обществом открытого типа "Страховая компания "АСКО-мед" в 2002 году и январе - июле 2003 года установила неудержание налога на доходы физических лиц с сумм страховых выплат, полученных гражданами по договорам добровольного медицинского страхования, по которым страховые взносы осуществлялись за счет средств предприятий и организаций. По результатам проверки составлен акт и принято решение о взыскании 834 249 рублей неудержанного налога на доходы физических лиц и 8 342. 90 рублей штрафа в размере 10 процентов.

Правомерно ли решение налогового органа?

2. Аудиторская фирма “Сева и сын” осуществляла комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности ОАО “Фаза”, в ходе которой были проверены расчетные счета ОАО и ряд сделок с немецкой фирмой “АВс”. Нарушений обнаружено не было. В то же время в налоговый орган поступили данные о том,  что ряд сделок “Факела” с “АВС” противоречат законодательству. Налоговый орган обратился в аудиторскую фирму “Сева и сын” с запросом о предоставлении им копий договоров сделок и данных по расчетным счетам ОАО“Фаза”. Аудиторская фирма предоставила данную информацию.

Определите, какие нарушения закона были допущены и кем? Какова, по Вашему мнению, должна быть последовательность в разрешении данной ситуации?

3. Председатель Правительства Российской Федерации  обратился в Совет директоров  Банка России с просьбой выдать Правительству денежные средства для погашения задолженности работникам бюджетной сферы по заработной плате.  Возврат кредитованных средств  гарантировался ценными бумагами государственного займа.

Дайте юридическую оценку подобной просьбе. Может ли Правительство обязать Банк России выплатить указанные денежные средства?

4. Гражданин Узлов обратился в Волгореченский районный суд с иском к управлению финансов администрации Саратовской области. Истцом были приобретены именные облигации государственного целевого беспроцентного займа 1990 года со сроком погашения в 1993 году путем выдачи автомобилей. Причиной обращения в суд послужило невыполнение Министерством финансов РФ соответствующих обязательств. Истец требовал расторжения договоров, заключенных в форме поименованных облигаций, а также уплаты неустойки и возмещения морального вреда.

Каким может быть решение суда по данному делу? Какими нормативными актами следует, по Вашему мнению, при этом руководствоваться?

5. Жительница г. Иваново  Иванкова  приехала к дочери в гости в город Москву. Через три дня после приезда она заболела. Дочь вызвала врача из местной поликлиники. Пришедший по вызову врач Иглов попросил  Иванкову предъявить медицинский страховой полис. Выяснив, что медицинский страховой полис выдан в г. Иваново, врач отказал в медицинской помощи и ушел.

Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации.

6. Гражданин Пашков застраховал свой легковой автомобиль от аварий и угона в ООО “Страх-плюс”. Уехав в командировку, он передал автомобиль в распоряжение сыну по доверенности, нотариально заверенной. Сын, в свою очередь, не пользовался автомобилем около одного месяца, а когда он открыл гараж, то оказалось, что автомобиль похищен. Страховая компания отказалась возместить имущественный ущерб сыну Пашкова. Генеральный директор заявил, что договор заключал Пашков-отец, которому и будет выплачена страховая сумма.

Правомерны ли действия  страховой компании?

7. По договору страхования имущества АО "Привоз" застраховало в АО "Грот-АСКО" основные средства, находящиеся на 85-м километре Чуйского тракта, на сумму 26 800 рублей. Страхование производилось на случаи: повреждения огнем в результате стихийного бедствия, аварии, неисправности, противоправных действий; механического повреждения вследствие противоправных действий; кражи (грабежа). Застрахованное имущество было уничтожено при пожаре. Согласно акту о пожаре, постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела и заключению АО "Грот-АСКО" отказало в выплате страхового возмещения, считая договор страхования недействительным в связи с отсутствием у страхователя интереса в сохранении имущества, поскольку АО "Привоз" не является его собственником, а арендует у АО “Полет”.

Дайте юридически обоснованное заключение по делу.

8. Госналогинспекция по городу Краснокаменску и отдел налоговой полиции по городу Краснокаменску  выборочной проверкой деятельности филиала АО "СК "Инкор-Плюс" за 1998 год и I полугодие 1999 года установили, что филиал осуществлял добровольное медицинское страхование без лицензии. За проверяемый период филиал от имени страховой компании заключил 56 договоров с юридическими лицами, застраховавшими своих работников на случаи необходимости получения услуг медицинских учреждений, и получил доход от этой деятельности в сумме 220 799 рублей.

Возможно ли привлечение к ответственности Краснокаменского филиала АО "СК "Инкор-Плюс"? Если да, то укажите ее пределы.

9. Прокурор Алтайского края в интересах государства обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском о признании недействительным договора страхования, заключенного между акционерным страховым обществом "Виктория" в лице генерального агентства по Алтайскому краю и Барнаульским государственным авиационным предприятием (Барнаульское авиапредприятие). В качестве третьего лица на стороне истца привлечено Алтайское отделение Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю. Решением Арбитражного суда договор страхования признан недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку стороны в нарушение пункта 2 статьи 6 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" без разрешения Центрального банка Российской Федерации в качестве средства платежа предусмотрели иностранную валюту. Одновременно со страховщика в доход бюджета взыскан полученный им страховой взнос в сумме 2 625 долларов США.

Проанализируйте существо дела. Укажите, при каких условиях действия ответчика могли были бы быть признанными соответствующими нормам финансового права?

10. Между АО “Веста” и муниципальной страховой организацией "Полис" заключен договор добровольного страхования имущества. Объект страхования - имущество, указанное в перечне, являющемся неотъемлемой частью договора: вычислительная техника, находящаяся в офисах N 402, 404, 405, 406, 407, расположенных по адресу: ул.Ленина, 53, и в здании медучилища, расположенного по адресу: ул.Комсомольская, 75. Часть имущества без согласования со страховщиком страхователь переместил в другой офис, расположенный по адресу ул.Пионерская, 7б. В ночь с 10 на 11 сентября 1996 года часть имущества, находящегося в офисе по адресу ул.Пионерская, 76, на сумму 31 390 320 рублей похищена.

Имеет ли право страхователь на получение возмещения? Дайте подробный юридический анализ ситуации.