Вариант к/р выбирается в соответствии с последней цифрой зачетной книжки

Обязательно составить список используемых источников. При решении задач обязательно ссылаться на нормативно-правовые акты

Вариант 1

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Право собственности и иные права на природные ресурсы

- Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. Высший орган исполнительной власти России – Правительство РФ приняло постановление «Об утверждении Порядка определения платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия».

ОАО «Мосстройкомплект» направило запрос в высший судебный орган России – Конституционный Суд РФ о проверке соответствия дан­ного постановления Конституции РФ. Конституционный Суд своим определением установил, что это по­становление Правительства РФ не противоречит Основному Закону государства.

Существуют другие варианты трактования этого постановления судами основного звена судебной системы, например Басманным районным судом.

Подпадает ли данное постановление под юридическую категорию «источник экологического права»?

Можно ли считать определение Конституционного Суда РФ ис­точником экологического права?

2. Генеральная прокуратура России 26марта 2006 г. пред­ставила в Конституционный Суд РФ запрос о соответствии Конституции Указа Президента РФ от 12 февраля 2006 г. № 68 «О возмож­ности отработки переработанного ядерного топлива зарубежных АЭС в г. Дубне Московской области».

Сформулируйте основные положения Конституции России о регу­лировании правоотношений по охране окружающей среды.

Возможна ли ситуация, при которой Указ Президента РФ не соот­ветствует Федеральному закону «Об охране окружающей среды»?

3. В 2006 г. Тульская областная Дума передала проект закона «Об охране окружающей среды в Тульской области» экспертному бюро «Экосаудитпартнер». По заключению экспертизы введение в действие подобного закона нерационально, так как существует ст. 76 Конституции РФ, где четко указано, что закон субъекта Федерации должен приниматься по предмету совместного ведения в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, принятие данного закона потребует дополнительных, излишних финансовых затрат.

Оцените законодательную объективность заключения экспертно­го бюро «Экосаудитпартнер».

Охарактеризуйте нормы ст. 76 Конституции РФ на соответствие их Федеральному закону «Об охране окружающей среды».

Вариант 2

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Экологическое страхование: теория, практика правового регулирования.

- Правовые основы экологического нормирования

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. В ходе проверки работники районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству установили, что некоторые фермеры неэффективно используют выделенные им земли, а отдельные участки не засевают по несколько лет. Более того, они применяют методы обработки земли, приводящие к потере её плодородия.

Поясните, какие меры воздействия могут быть применены в отношении подобных фермеров? При ответе сошлитесь на закон.

2. В соответствии с решением представительного органа Беловского района все природные объекты и ресурсы в границах муниципального образования объявлены исключительной собственностью этого образования.

Глава администрации Дубинского района своим постановлением изъял 1,5 га земли, принадлежащей на праве частной собственности фермеру Соловьеву, под строительство больницы.

В свою очередь глава администрации Красновского района своим постановлением потребовал от фермеров и руководителей коллективных хозяйств ограничить посадку картофеля ввиду того, что в прошлом году не удалось реализовать весь выращенный урожай.

Оцените законность решений названных органов, сославшись на закон.

3. Район г. Щекино Тульской области был объявлен зоной чрезвычайной экологической ситуации.

Прокуратура вынесла предписание о приостановлении деятельности одного из химических предприятий региона ОАО«Щекиноазот», которое оказывало существенное вредное воздействие на окружающую среду, на период устранения чрезвычайной ситуации.

Руководство ОАО «Щекиноазот» обжаловало данное предписание в суде, утверждая, что предприятие в случае простоя понесет существенные материальные потери.

Обоснованна ли жалоба руководства ОАО «Щекиноазот»?

Вариант 3

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Требования к охране окружающей среды в населенных пунктах.

- Правовой режим использования и охраны земель

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30% рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного.

Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону.

2. Согласно лицензии, согласованный уровень ежегодной добычи угля определен в 2 млн тонн. Однако в последние годы угледобывающее предприятие, как установлено в ходе проведенной представителем государственной геологической службы МПР России проверки, добывало ежегодно по 2,5 млн тонн угля. При этом соответствующие платежи осуществлялись только за предусмотренные в лицензии 2 млн тонн угля.

Поясните:

а) какие платежи предусмотрены федеральным законодательством за добычу, в частности, каменного угля?

б) какие действия должен предпринять представитель государственной геологической службы по результатам проведенной проверки?

3. 26 августа 2006 г. между Администрацией Тульской области и Правительством РФ был заключен договор о том, что территория заповедника «Ясная Поляна» относится к совместному ведению Российской Федерации и Тульской области.

Можно ли отнести данный договор к источнику экологического права?

При противоречии данного договора федеральному экологическому законодательству следует применять нормы договора или Федераль­ного закона «Об охране окружающей среды»?

Вариант 4

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Правовая охрана окружающей природной среды от загрязнения.

- Правовые аспекты повышения экологической культуры населения

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. Ряд организаций – природопользователей, расположенных на террито­рии Коряцкого и Ненецкого автономных округов, обратились в МПР России за разъяснением о подведомственности их деятельности в области охраны окру­жающей среды и природопользования в условиях перехода на новую структуру территориального управления МПР России. Министерство дало соответствующие разъяснения.

Прокомментируйте возможный ответ министерства.

2. Предприятие-водопользователь, потребляющее воду из озера Байкал и расположенное на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, обратилось в МПР России с жалобой на противоречивые указания, поступающие от различных территориальных органов министерства в отношении его деятельности, связанной с водопользованием и охраной водных ресурсов. Руководство предприятия также просило разъяснить – чьи распоряжения и указания по водопользованию оно должно выполнять в условиях перехода на новую структуру территориального управления МПР России. Министерство дало соответствующие разъяснения.

Прокомментируйте возможный ответ министерства.

3. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в Высший арбитражный суд Республики Татарстан с иском к государственному унитарному предприятию «Шумбутский спиртзавод» о возмещении ущерба за сброс загрязненных хозбытовых стоков в реку Шумбутка, о чем 30.05.2000г. были составлены акт и протокол о нарушении законодательства об охране окружающей природной среды. Размер ущерба составил 170 853 руб. 80 коп.

Определением от 27.11.2000. Высший арбитражный суд Республики Татарстанан на основании п. 1 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу, поскольку Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не является надлежащим истцом.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.02.2001г. по делу № А 65-9674/2000-СА1 – 19 тот же суд определение отменил, передал дело на расмотрение в суд первой инстанции по существу, установив право истца на предьявление иска.

В кассационной жалобе государственное унитарное предприятие «Шумбутский спиртзавод» просит Судебную коллегию Федерального арбитражного суда Поволжского округа постановление апелляционной инстанции Высшего арбитражного суда Республики Татарстан отменить как не соответствующее нормам права, оставив в силе его определение от 27.11.2000г. По мнению заявителя истец не является федеральным органом охраны окружающей среды и не вправе представлять иски о возмещении ущерба.

Оцените законность принятых судами решений по делу.

Каким, по Вашему мнению, должно быть решение суда в связи с поданной кассационное жалобой?

Вариант 5

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Деятельность правоохранительных органов в сфере экологии.

- Правовой режим использования и охраны недр

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. В результате длительных ливневых дождей навоз из навозохранилища агрофирмы племсовхоза «Делийский» попал на огороды жителей ближайшего села Дмитровское, а также в протекающую рядом с селом речку Полянку. Группа жителей села обратилась к председателю агрофирмы с требованием возместить ущерб, причиненный загрязнением личных огородов и садов, а также моральный ущерб (исключена возможность купания и водопользования в бытовых целях). Председатель агрофирмы отказался удовлетворить требования граждан, мотивируя это тем, что навозохранилище сооружено в соответствии с проектной документацией, а его прорыв является чрезвычайной ситуацией, обусловленной природным явлением (ливневыми дождями).

Дайте правовую оценку действиям граждан и аргументам председателя агрофирмы. Как гражданам следует защищать свои права в подобных случаях?

2. На городской свалке произошло возгорание твердых бытовых отходов. Загрязняющие вещества, оказавшись в атмосферном воздухе, отрицательно воздействовали на садовые и огородные культуры граждан, в результате чего они практически лишились урожая, т. е. им был причинен материальный ущерб.

Скажите, какой орган обязан возместить ущерб, причиненный гражда­нам? В какой орган им следует обратиться для защиты своих интересов?

3. Граждане Злотникова Т. В. и ряд др. подали жалобу в Верховный Суд РФ о признании недействительными ряда распоряжений Правительства Российской Федерации, изданных в январе 1997 г. и содержавших разрешения перевода лесных земель в нелесные для лесов первой группы. Мотивом жалобы являлось то, что эти решения подлежали обязательной государственной экспертизе, проводимой на федеральном уровне.

Каково, по Вашему мнению, было решение Верховного Суда РФ?

Вариант 6

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Организационно-правовые формы экологического контроля.

- Государственный экологический контроль за объектами хозяйственной и иной деятельности

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. Из-за аварии на энском УПО «Химпром» произошел сброс фенола в реку. В течение недели около 150 тыс. жителей города употребляли отравленную фенолом воду, чем был нанесен вред их здоровью. В интересах города и граждан природоохранный прокурор предъявил иск в суд к УПО «Химпром».

Ответьте, вправе ли суд взыскать с названного УПО штраф в пользу граждан города в счет возмещения вреда, причиненного их здоровью?

2. Мастер транспортного цеха СМУ «Жилстрой» г. Дубинска Хромов, чтобы избежать ответственности за простой цистерны с эмульсолом, являющимся разновидностью нефтепродуктов, дал указание рабочим слить 16 т эмульсола в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд. В свою очередь, пруд через реку сообщается с рекой Волгой. Тем самым была загрязнена река Волга. По оценке экспертов, ущерб составил 22 млн руб.

К какому виду ответственности может быть привлечен Хромов? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

3. Работником лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирнов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранной зоне. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, о сбросах промышленного и бытового мусора (отходов) в неустановленных местах знали директор фабрики Скляров и главный технолог Блохин. Подобные факты имели место и ранее.

Поясните, кто из названных лиц и к какой ответственности может быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения?

За чей счет должна быть проведена очистка соответствующих территорий от бытового мусора?

Вариант 7

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Правовое регулирование охоты

- Проблемы ответственности за совершение экологических правонарушений

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. В прокуратуру обратился директор швейной фабрики с жалобой, из которой следует, что он и шесть сотрудников фабрики в выходной день во время отдыха в лесу разожгли костер. Огонь охватил ближайшую территорию, в результате чего сгорело несколько деревьев и кустарников. За это начальник отдела охраны и защиты леса областного комитета природных ресурсов наложил на него штраф в размере 25 минимальных размеров оплаты труда, а на каждого из шести работников фабрики – в размере    10 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, лесхоз направил в районный суд исковое заявление о взыскании с виновных 49 тысяч рублей в возмещение нанесенного пожаром ущерба. Директор полагает, что их дважды наказали за одно правонарушение, и просит прокурора восстановить справедливость.

Соответствуют ли закону действия лесной охраны? Дайте ответ по существу жалобы.

2.  Не имея лицензии (разрешения) на охоту и охотничьего билета, гражданин Шейн застрелил в лесу лося, за что был задержан охотинспектором.

Поясните, к какой ответственности может быть привлечен Шейн? Подлежат ли изъятию мясо и шкура убитого лося, а также оружие?

3. В ходе войскового учения были уничтожены посевы ржи и пшеницы на площади 4,7 га, чем причинен материальный ущерб сельскохозяйственному кооперативу «Заречный».

Поясните, как и кем может быть определен ущерб, причиненный названному сельхозкооперативу? Какова возможная процедура возмещения ущерба?

Вариант 8

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

-  Правовой режим использования и охраны вод.

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. Фермер Сметанин предъявил в суд исковые требования к заводу «Металлоремонт» о взыскании стоимости урожая пшеницы и ячменя за два года на общую сумму 68 тысяч рублей, мотивируя это тем, что названный завод самовольно захватил два года назад 4 га принадлежащей фермеру земли, никак не компенсировав потери, им понесенные.

Ответчик не признал иск, мотивировав это тем, что земельные угодья, самовольно занятые заводом, фермером Сметаниным не обрабатывались, пустовали, а к настоящему времени возвращены ему без причинения последнему какого-либо ущерба.

В роли судьи примите законное и обоснованное решение.

2. ОАО «Тулабытпром» осуществило сброс сточных вод в реку Упа. Вредные химические вещества были обнаружены в родниках данного района, где население постоянно осуществляло забор воды для бытовых нужд.

В итоге в местную больницу с тяжелыми отравлениями желудоч­но-кишечного тракта было доставлено 150 жителей.

Как показали результаты экспертизы, в родниковой воде содержа­лись ядовитые химические вещества, которые используются на произ­водстве ОАО «Тулабытпром».

Поясните порядок возмещения вреда, причиненного гражданам, в соответствии с действующим законодательством.

3. На предприятии «Химвопром» 10 рабочих отравились в ре­зультате выброса в атмосферу ядовитого оксида углерода. Выброс произошел вследствие несоблюдения правил эксплуатации агрегатной установки.

Профсоюзная организация в интересах пострадавших граждан предъявила иск в районный суд к администрации предприятия о возме­щении причиненного вреда. Администрация предприятия отказывалась возмещать вред, так как утверждала, что выброс произошел по вине этих рабочих. Однако в деле имеются доказательства того, что группа постра­давших рабочих в момент выброса находилась в отдалении от места его локализации и в число их трудовых обязанностей не входило обслу­живание установки.

Какое решение может принять суд?

Вариант 9

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Лишение права специального природопользования как вид юридической ответственности по экологическому праву.

- Правовой режим использования и охраны лесов

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. В 1980г. на Семипалатинском полигоне произошло испы­тание ядерного оружия. У населения близлежащих районов резко увеличился рост числа кож­ных заболеваний, заболеваний опорно-двигательного аппарата. Общественное движение «Здоровье каждого – здоровье нации» под­готовило иск к Министерству обороны РФ о возмещении вреда здоро­вью граждан в результате испытаний данного оружия.

Может ли суд удовлетворить подобного рода иск?

2. Советский районный суд приговорил граждан Полипчука и Макарова к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима по ч. 2 ст. 258 УК РФ за отстрел 50 кабанов редкого вида, занесенных в Красную книгу России.

В процессе уголовного судопроизводства прокурором в интересах го­сударства был заявлен иск к этим гражданам о возмещении причинен­ного вреда биоразнообразию данного региона.

В чем разница между деликтной и солидарной ответственностью и какая из них наступит за причиненный вред в подобной ситуации?

Раскройте содержание резолютивной части приговора в отноше­нии виновных граждан.

3. 25 марта 2006 г. на предприятии «Нефтехимсервис» про­изошла серьезная авария, в результате которой в речную систему регио­на попали огромные количества нефтепродуктов, произошло серьезное отравление водных ресурсов, животного и растительного мира.

Комитет по природным ресурсам области обратился с иском о возмещении вреда в арбитражный суд. В процессе рассмотрения гражданского дела стороны заключили мировое соглашение. «Нефтехимсервис» согласилось возместить причи­ненный окружающей среде ущерб.

Какие действия может предпринять прокурор в порядке граждан­ского судопроизводства?

Приведите перечень лиц, имеющих право обращаться в арбитраж­ный суд с исковым заявлением в результате подобной аварии.

Раскройте формы возмещения вреда, который причинен окружаю­щей среде.

Возможно ли заключение мирового соглашения в данной ситуации?

Вариант 10

Задание 1. Ответьте на вопросы

- Правовые меры обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

- Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объек­тов

Задание 2. Решите задачу (ответь на поставленные к ней вопросы)

1. Крестъянско-фермерское хозяйство «Красные плоты» в течение ряда лет выращивало уникальный сорт яблонь. Плодовоовощная продукция данного хозяйства пользовалась большим спросом среди потребителей и получила признание на Всероссийской выставке «Сельхозэкспо». Однако вблизи хозяйства «Красные плоты» начал осуществлять свою хозяйственную деятельность завод по производству детских игрушек «Зайка и партнеры». В воздухе данного региона постоянно ощущался запах лакокрасочных продуктов. В конечном итоге сократилась урожайность сельскохозяйственных культур.

Что такое право природопользования?

Каким образом крестьянско-фермерское хозяйство может защитить свои законные права?

2. Вблизи жилых домов района Нововыселки активно велось строительство деревоперерабатывающего комбината, причем шумовые вибрации были большой силы. В результате у многих жителей возникло расстройство слуха и участились стрессовые ситуации.

Граждане подали в суд иск о возмещении вреда здоровью. Администрация исковые требования отказалась удовлетворить, так как считала, что не виновна в расстройствах здоровья граждан.

Какое решение может принять суд?

3. В Тульскую природоохранную прокуратуру обратилась мо­лодежная общественная экологическая организация «Наше будущее» с просьбой разъяснить: «В чем различие между экологическими престу­плениями и смежными с ними преступлениями?»

Дайте исчерпывающий ответ на поставленный вопрос.