Задание контрольной работы определяется студентом согласно таблице по двум последним цифрам личного дела (шифра). В таблице по вертикали и горизонтали размещены цифры от 0 до 9, где по вертикали – предпоследняя цифра шифра, а по горизонтали – последняя цифра шифра.

Например: шифр Ю-98-28. Пересечение 2-й строки и 8-го столбца дадут номер задания контрольной работы – 4.

Задание 1.

1. Понятие государственной службы Российской Федерации: нормативно-правовые и доктринальные аспекты.

2. Административно-правовой статус комиссии по разрешению индивидуальных служебных споров.

3. Задача.

Начальник городского отдела внутренних дел подписал приказ об увольнении сотрудника отдела капитана милиции Иванова из органов внутренних дел. Основанием послужило членство Иванова в политической партии, а также его активное участие в избирательной кампании. В частности, Иванов призывал голосовать за свою партию, участвовал в массовых агитационных мероприятиях (шествиях, митингах), давал интервью в СМИ. Приказ об увольнении был обжалован Ивановым в суд. Свою позицию он мотивировал тем, что во время избирательной кампании находился на больничном и служебные обязанности не исполнял.

1. Дайте правовую оценку позициям сторон индивидуального служебного спора.

Задание 2.

1. Понятие и признаки федеральной государственной гражданской службы.

2. Административно-правовой статус комиссии по разрешению конфликта интересов.

3. Заполните сравнительную таблицу:

Задание 3.

1. Понятие и признаки государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. Государственная гражданская служба Новосибирской области.

2. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере управления государственной службой.

3. Какие из перечисленных должностей замещаются государственными служащими: губернатор Новосибирской области, начальник отдела таможенного оформления и контроля таможенного органа, специалист отдела Управления Росрегитсрации по Новосибирской области, министр внутренних дел, начальник отдела камеральных проверок налогового органа, руководитель Федеральной миграционной службы, заместить начальники милиции общественной безопасности РУВД, Президент РФ, специалист комитета экспертизы и контроля мэрии г. Новосибирска. Ответ мотивировать.

Задание 4.

1. Понятие и признаки военной службы Российской Федерации.

2. Управление государственной службой в Российской Федерации.

3. Заполните сравнительную таблицу:

Задание 5.

1. Понятие правоохранительной службы Российской Федерации.

2. Конфликт интересов на государственной службе.

3. Задача.

Отправляясь в отпуск, начальник отдела планирования, координации и контроля территориального органа Минюста России отдал последние распоряжения подчиненным ему сотрудникам. Срок отпуска исчисляется с 12 марта. Распоряжение было подписано начальником 11 марта в 20:00 часов. Рабочий день в органе закончился в 18:00.

1. Дайте правовую оценку деятельности начальника отдела.

2. Будут ли, подписанные им распоряжения действительны? Ответ мотивировать.

3. Охарактеризуйте порядок действий должностного лица государственного органа, который получил к исполнению неправомерное распоряжение.

Задание 6.

1. Альтернативная гражданская служба Российской Федерации.

2. Понятие индивидуального служебного спора. Соотношение понятий «индивидуальный служебный спор» и «индивидуальный трудовой спор».

3. Заполните таблицу. Сравните административно-правовой статус сотрудника милиции и военнослужащего:

Задание 7.

1. Правоохранительная служба в органах внутренних дел.

2. Классные чины государственных гражданских служащих.

3. Задача.

Начальником таможенного органа Петровым был подписан приказ об увольнении Иванова, занимающего в этом органе должность государственной гражданской службы. Иванов оспорил действия Петрова, обратившись с заявлением в суд. В суде спор был квалифицирован в качестве индивидуального трудового спора. В результате Иванов был восстановлен в должности. Таможенный орган не согласился с такой квалификацией и обжаловал решение.

1. Дайте правовую оценку действиям суда. Имеется ли перспектива отмены решения суда?

Задание 8.

1. Государственная служба в органах Прокуратуры Российской Федерации.

2. Служебный контракт.

3. Задача.

Иванову, замещающему должность государственной гражданской службы в Администрации Новосибирской области, было поручена подготовка к проведению государственных закупок для нужд области. Выяснилось, что в качестве одного из претендентов на осуществления поставок выступает организация, учредителем которой является отец супруги Иванова.

1. Дайте правовую оценку данной ситуации.

2. Охарактеризуйте дальнейшие действия Иванова. Будет ли он освобожден от исполнения данной обязанности.

3. Охарактеризуйте понятие конфликта интересов на государственной службе.

Задание 9.

1. Поступление на государственную службу.

2. Кадровый резерв: понятие и назначение.

3. Задача

Иванов был уволен с должности государственной гражданской службы. Основание: не прошел аттестационные испытания. Акт руководителя органа об увольнении был им обжалован в суд. В заявлении Иванов, в частности, указал, что он не может быть признан несоответствующим занимаемой должности, поскольку при приеме на данную должность он проходил квалификационные испытания и там показал наличие необходимых знаний, умений и навыков. После принятия на должность он не подвергался дисциплинарным взысканиям.

1. Составьте заявление в суд об отмене приказа об увольнении и восстановлении в должности (необходимые сведения смоделируйте самостоятельно).

2. Каким образом определяется подведомственность данного дела?

3. Может ли решение аттестационной комиссии послужить основанием к увольнению государственного гражданского служащего?

4. Предположите, каким должно быть решение суда.

Задание 10.

1. Продвижение на государственной службе.

2. Государственная служба в таможенных органах.

3. Задача.

Иванову, замещающему должность государственной гражданской службы в Администрации Новосибирской области, было поручена подготовка к проведению государственных закупок для нужд области. Выяснилось, что в качестве одного из претендентов на осуществления поставок выступает организация, учредителем которой является близкий друг Иванова.

1. Дайте правовую оценку данной ситуации. Можно ли данную ситуацию квалифицировать в качестве конфликта интересов?

Задание 11.

1. Оставление государственной службы.

2. Принцип профессионализма государственных служащих.

3. Задача.

Сотрудник милиции капитан Петров возвращался после дежурства домой. По пути на улице он встретил Иванова, который, находясь в нетрезвом состоянии, оскорблял прохожих, пытался перейти проезжую часть улицы в неустановленном для этого месте. Петров попытался успокоить Иванова, а после того, как этого не получилось доставил его в помещение органа внутренних дел. В последствие в отношении Иванова был составлен протокол об административном правонарушении. В возражениях на протокол Иванов отметил, что действия сотрудников милиции неправомерны, поскольку Петров осуществил доставление «в свое свободное время», не исполняя служебные обязанности. Если бы Петров не проходил мимом, то и протокол бы не был составлен.

1. Дайте правовую оценку действиям Петрова.

2. Каким образом следует квалифицировать деяние Иванова?

Задание 12.

1. Принципы прохождения государственной службы.

2. Права государственного гражданского служащего.

3. Задача.

Военнослужащий рядовой Петров, находился в воинском формировании, которое участвовало в совместных с армией КНР учениях. Учения осуществлялись на территории КНР. После возвращения в России командование части обнаружило, что Петров совершил административное правонарушение, предусматривающее ответственность за нарушение таможенных правил.

1. Дайте юридическую оценку данному делу.

Задание 13.

1. Соотношение государственной гражданской службы и муниципальной службы.

2. Обязанности государственного служащего.

3. Задача.

Иванов обратился в орган государственной власти с заявлением о замещении вакантной должности государственной гражданской службы. К квалификационным испытаниям Иванов допущен не был. Основанием не допуска являлось то, что Иванов не предоставил диплом о наличие у него высшего юридического образования. Действия представителя нанимателя были обжалованы в суд. Иванов в частности указывал, что он имеет высшее техническое образование. Кроме того, он готов пройти любые квалификационные испытания, поскольку очень хорошо готовился к ним самостоятельно.

1. Дайте правовую оценку ситуации.

2. Имеется ли для лиц, поступающих на государственную гражданскую службу образовательный ценз?

Задание 14.

1. Запреты и ограничения при поступлении на государственную службу.

2. Оценка эффективности деятельности государственного служащего.

3. Задача.

В должностные обязанности государственного гражданского служащего Петрова входило проведение конкурсов по проведению закупок для государственных нужд. При проведении одного из тендеров участие в нем приняло предприятие, возглавляемое родным братом Петрова. Об этом Петров доложил своему непосредственному руководителю. Руководитель посчитал необходимым на этом основании отстранить Петрова об исполнения обязанностей на время проведения должностной проверки.

1. Дайте правовую оценку данной ситуации.

Задание 15.

1. Правовое регулирование оплаты труда государственных служащих.

2. Административно-правовой статус нанимателя государственного служащего и его представителя.

3. Задача.

Петров обратился в орган государственной власти за содействием в защите его прав. Исполнителем по делу являлся государственный гражданский служащий Иванов. Решение вопроса затянулось, Петров связал это с недостаточным профессиональным уровнем Иванова и обратился с соответствующей жалобой к руководителю органа. Руководитель не счел нужным рассматривать жалобу по существу, указав, что в ст. 4 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» устанавливается принцип профессионализма и компетентности гражданских служащих. Порядок приема на государственную гражданскую службу и порядок аттестации не позволяют принимать на службу не граждан с низким профессиональным уровнем. Иванов прошел все квалификационные и аттестационные испытания и, следовательно, непрофессионалом являться не может.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

2. Как следует понимать принцип профессионализма государственных гражданских служащих. Какие юридические гарантии призваны обеспечить реализацию данного принципа и насколько они эффективны?

Задание 16.

1. Реформа государственной службы в начале ХVIII в.

2. Государственная служба в органах Наркоконтроля.

Задача.

3. Задача.

Законом области был установлен принцип, согласно которому заработная плата муниципальных служащих, замещающих должности в муниципальных органах, расположенных на территории области, не должна быть выше, чем заработная плата государственных гражданских служащих данной области.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

2. Каким образом формируется фонд заработной платы государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации?

Задание 17.

1. Квалификационные испытания для государственных служащих.

2. Должность государственной службы: понятие, назначение, признаки.

3. Задача.

Государственный гражданский служащий Иванов замещал главную должность гражданской службы категории руководитель в федеральном органе исполнительной власти. Затем он был переведен на должность ведущей группы категории советник. При этом ему гарантировали сохранение прежнего уровня заработной платы. Иванов посчитал, что его права были нарушены и обратился с заявлением в суд.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

Задание 18.

1. Аттестация государственных гражданских служащих.

2. Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о государственной службе.

3. Задача.

Иванов обратился с заявлением о замещении должности государственной гражданской службы в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Но к квалификационным испытаниям он допущен не был. Представитель нанимателя мотивировал свое решение ссылкой на закон субъекта, в котором устанавливался запрет для государственных служащих на членство в политических партиях.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

2. Как вы считаете: Должно ли у государственных служащих быть право на членство в политических партиях?

Задание 19.

1. Правовые последствия возникновения конфликта интересов при прохождении государственной службы.

2. Полномочия Администрации Президента Российской Федерации по управлению государственной службой Российской Федерации.

3. Задача.

Руководитель территориального органа государственной власти Петров отдал своему подчиненному, замещающему должность гражданской службы Иванову устное распоряжение. В нем требовалось оказывать всяческое содействие одной из политических партий при проведении ей агитационной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В течение избирательной кампании Иванов исполнял распоряжение своего руководителя.

1. Дайте правовую оценку действиям руководителя органа и его подчиненного.

2. Какие юридические последствия может иметь данная ситуация для Петрова и Иванова.

3. Какие действия обязан предпринять государственный гражданский служащий если ему отдается неправомерное распоряжение.

Задание 20.

1. Особенности управления государственной гражданской службой субъектов Российской Федерации.

2. Административный порядок разрешения индивидуальных служебных споров.

3. Задача.

Иванов обратился с заявлением об участии в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. В заявлении было указано, что он является гражданином Российской Федерации, а также гражданином Франции. На этом основании ему было отказано в праве на замещение должности государственной гражданской службы. Иванов с этим решением не согласился и обжаловал его в суд. Свое решение он обосновывал следующим образом. Между Россией и Францией не существует договора о двойном гражданстве. Согласно ФЗ «О гражданстве» Россия не признает его французское гражданство, считая его только гражданином Российской Федерации. Поэтому у него имеются все права граждан Российской Федерации, в том числе право на равный доступ к государственной службе.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

Задание 21.

1. Административно-правовые средства предупреждения коррупции на государственной службе.

2. Особенности государственного пенсионного обеспечения государственных служащих.

3. Задача.

Государственный гражданский служащий Иванов, имеющий диплом о высшем профессиональном образовании по специальности юриспруденция, поступил на должность юриста в частную компанию на условиях совместительства. Об этом стало известно руководителю его органа, на Иванова было наложено дисциплинарное взыскание, ему предложили сделать выбор: либо уволится из органа государственной власти, либо уволится из частной компании. Иванов с таким решением не согласился. Он заявил о неправомерности взыскания, а также о том, что государственному гражданскому служащему не запрещено законодательством заниматься оплачиваемой деятельностью, если это не повлечет конфликта интересов.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

Задание 22.

1. Соотношение различных видов государственной службы.

2. Повышение по службе: особенности правового регулирования.

3. Задача.

Руководитель территориального органа государственной власти Петров отдал своему подчиненному, замещающему должность гражданской службы Иванову устное распоряжение. В нем требовалось оказывать всяческое содействие одной из политических партий при проведении ей агитационной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В течение избирательной кампании Иванов исполнял распоряжение своего руководителя.

1. Дайте правовую оценку действиям руководителя органа и его подчиненного.

2. Какие юридические последствия может иметь данная ситуация для Петрова и Иванова.

3. Какие действия обязан предпринять государственный гражданский служащий если ему отдается неправомерное распоряжение.

Задание 23.

1. Лица, замещающие государственные должности и государственные служащие: соотношение правовых статусов.

2. Принцип федерализма при формировании правовых основ государственной службы.

3. Задача.

Петров обратился в орган государственной власти за содействием в защите его прав. Исполнителем по делу являлся государственный гражданский служащий Иванов. Решение вопроса затянулось, Петров связал это с недостаточным профессиональным уровнем Иванова и обратился с соответствующей жалобой к руководителю органа. Руководитель не счел нужным рассматривать жалобу по существу, указав, что в ст. 4 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» устанавливается принцип профессионализма и компетентности гражданских служащих. Порядок приема на государственную гражданскую службу и порядок аттестации не позволяют принимать на службу не граждан с низким профессиональным уровнем. Иванов прошел все квалификационные и аттестационные испытания и, следовательно, непрофессионалом являться не может.

1. Дайте правовую оценку данному делу.

2. Как следует понимать принцип профессионализма государственных гражданских служащих. Какие юридические гарантии призваны обеспечить реализацию данного принципа и насколько они эффективны?

Задание 24.

1. Законодательство о государственной службе Российской Федерации.

2. Ограничения и запреты, установленные для лиц проходящих военную службу.

3. Задача.

Руководитель территориального органа государственной власти Петров отдал своему подчиненному, замещающему должность гражданской службы Иванову устное распоряжение. В нем требовалось оказывать всяческое содействие одной из политических партий при проведении ей агитационной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В течение избирательной кампании Иванов исполнял распоряжение своего руководителя.

1. Дайте правовую оценку действиям руководителя органа и его подчиненного.

2. Какие юридические последствия может иметь данная ситуация для Петрова и Иванова.

3. Какие действия обязан предпринять государственный гражданский служащий если ему отдается неправомерное распоряжение.

Задание 25.

1. Юридическая ответственность государственных служащих.

2. Запреты и ограничения, установленные для лиц, замещающих должности правоохранительной службы.

3. Задача.

Военнослужащий рядовой Петров, находился в воинском формировании, которое участвовало в совместных с армией КНР учениях. Учения осуществлялись на территории КНР. После возвращения в Россию командование части обнаружило, что Петров совершил административное правонарушение, предусматривающее ответственность за нарушение таможенных правил.

1. Дайте юридическую оценку данному делу.