Объем контрольной работы должен составлять не менее 18 страниц текста в ученической тетради. Допускается увеличение объема работы на 20-30 %.

Таблица распределения вопросов и задач для контрольной работы.

Первая буква фамилии студента

№ теоретического вопроса

№ задачи

А, Б

1,11,22,32,42,52

1

В, Г

2,12,23,33,43,53

2

Д, Е, Я

3,13,24,34,44,54

3

Ж, З, Ю

4,14,25,35,45,55

4

И, К, Э

5,15,26,36,46,56

5

Л, М, Щ

6,16,27,37,47,57

6

Н, О, Ш

7,17,28,38,48,58

7

П, Р, Ч

8,18,29,39,49,59

8

С, Т, У

9,19,30,40,50,60

9

Ф, Х, Ц

10,20,31,41,51,61

10

Задания для контрольной работы

Перечень теоретических вопросов для контрольной работы

1. Понятие государственного управления как вида социального управления.

2. Функции государственного управления.

3. Предмет и метод административного права.

4. Система административного права. Место административного права в системе российского права.

5. Понятие, особенности, виды административно-правовых норм.

6. Источники административного права.

7. Реализация административно-правовых норм.

8. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.

9. Юридические факты в административном праве.

10. Актуальные проблемы науки административного права.

11. Субъекты административного права.

12. Административная правоспособность и дееспособность граждан.

13. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

14. Понятие и виды обращений граждан.

15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

16. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

17. Органы исполнительной власти: понятие, виды, система.

18. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия, порядок и формы работы, акты.

19. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, их структура.

20. Правовое положение министерства Российской Федерации.

21. Органы исполнительной власти субъектов РФ: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.

22. Формы взаимодействия органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

23. Государственная служба как правовой институт.

24. Понятие, виды, система государственной службы.

25. Принципы государственной службы.

26. Разграничение полномочий в сфере правового регулирования государственной службы между РФ и ее субъектами.

27. Полномочия Президента РФ в сфере государственной службы.

28. Классификация государственных должностей.

29. Понятие, признаки, виды государственных служащих.

30. Права и обязанности государственных служащих. Ограничения для государственных служащих.

31. Поступление на государственную службу.

32. Прохождение государственной службы. Порядок присвоения специальных званий

33. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

34. Поощрение и гарантии для государственных служащих.

35. Прекращение государственной службы.

36. Государственная служба субъекта РФ.

37. Понятие и виды административно-правовых форм.

38. Понятие и виды правовых актов государственного управления.

39. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления.

40. Правотворческий процесс в сфере государственного управления. Особенности подготовки, принятия и вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

41. Соотношение правовых актов государственного управления с другими правовыми актами.

42. Изменение, приостановление, прекращение действия правовых актов государственного управления.

43. Характеристика дефектных актов управления. Ничтожные и оспоримые акты управления.

44. Виды правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ.

45. Административный договор.

46. Административно-правовые методы.

47. Методы убеждения и принуждения в государственном управлении.

48. Характеристика видов административного принуждения.

49. Меры административного предупреждения.

50. Меры административного пресечения.

51. Доставление и привод.

52. Административное задержание.

53. Понятие и признаки административной ответственности.

54. Правовое регулирование административной ответственности и административных правонарушений.

55. Административное правонарушение: понятие, виды.

56. Состав административного правонарушения.

57. Субъекты административной ответственности.

58. Административная ответственность юридических лиц.

59. Административная ответственность должностных лиц.

60. Характеристика административных наказаний.

61. Назначение административного наказания

Перечень практических заданий для контрольной работы

Задача 1. 

Офицер Шестов, проходящий военную службу по контракту, совершил кражу, вследствие чего он был лишен своего воинского звания. В связи с этими обстоятельствами, Шестов был уволен с военной службы и лишен всех причитающихся ему льгот. Шестов обратился в суд с требованиями признать его увольнение необоснованным, так как ст. 48 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» от 28.03.98 г. говорит о возможности лишения воинского звания за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, а кража таковым преступлением не является. Поэтому Шестов требует восстановления на военной службе и возмещения в связи с этим материального и морального вреда.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 2. 

Предприниматель Гаврилов обратился в налоговую ин­спекцию по поводу неправильного начисления налога. В налого­вой инспекции он встретил своего приятеля Соловьева, с кото­рым не виделся несколько лет, работавшего старшим инспек­тором отдела по налогообложению предпринимателей. Узнав, что Соловьев в этот день именинник, Гаврилов подарил ему бутылку коньяка и коробку конфет. На следующий день вопрос Гаврилова был благополучно разрешен.

Узнав о данном факте, начальник налоговой инспекции отстранил Соловьева от исполнения служебных обязанностей и назначил служебное расследование.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 3. 

В известном детективном телесериале имел место эпизод, в котором один из героев нарвал в чужом палисаднике и преподнес следователю Каменской букет цветов.

Принимая подарок, Каменская в шутку сказала, что его действия подпадают под признаки ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласны ли вы с квалификацией совершенного правонарушения? Раскройте признаки состава административного правонарушения.

Задача 4. 

Жителя Москвы, гражданина Савельева, являющегося сотрудником частного охранного агентства «Кондор», друзья пригласили на охоту в Сибирь. Савельев решил взять с собой закрепленный за ним на работе пистолет. Зная, что перевезти в самолете пистолет не удастся, он решил заранее переслать к месту проведения охоты пистолет и комплект патронов к нему по почте, а затем таким же образом вернуть его домой. 
Сотрудники почтового отделения отказались пересылать оружие и сообщили об этом факте в органы внутренних дел. Сотрудниками милиции были произведены соответствующие процессуальные действия.

Какие правонарушения вы усматриваете в данном эпизоде? Кто будет привлечен к административной ответственности, и какие виды наказаний могут в данном случае быть применены? Может ли, в качестве административного наказания частное охранное агентство «Кондор» быть лишено лицензии? 

Задача 5. 

Сотрудник РУВД, лейтенант милиции Кошелев задержал и доставил в районное отделение милиции гражданина Коровина, который, шествуя по одной из центральных улиц города, размахивал флагом с фашистской символикой. 

В отделении Коровин пояснил, что Россия – демократическое государство, что в соответствии с Конституцией РФ он имеет право на свободу совести, в том числе и пропагандировать свои убеждения. Далее Коровин разорвал на себе рубашку, истерично зарыдав, заявил, что его доставление в милицию – милицейский произвол, по этому в знак протеста против ущемления своих свобод он объявляет голодовку и без адвоката разговаривать с представителями властей больше не будет. 

Дайте юридическую оценку ситуации. Какие процессуальные действия должен совершить в данном случае лейтенант Кошелев? Оформите необходимые документы. Раскройте признаки состава административного правонарушения. 

Задача 6. 

Старший следователь районной прокуратуры Арсеньев, занимавший эту должность пять лет, был переведен на должность помощника прокурора той же прокуратуры с месячным испытательным сроком. В течение этого времени Арсеньев занимался предпринимательской деятельностью. Прокурор района узнал о неправомерных действиях Арсеньева и потре­бовал от него объяснений. Арсеньев в свое оправдание привел следующие аргументы: во-первых, он занимался предпринима­тельской деятельностью через доверенных лиц, а не лично, во-вторых, поскольку в данный период он находится на испытании, на него не распространяется действие закона «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г., на который ссылается прокурор.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 7. 

За появление капитана А.Б. Семенова в нетрезвом состоянии на службе командир части объявил в приказе дисциплинарное взыскание. А.Б. Семенов оспорил приказ начальника, аргументируя это тем, что он не был ознакомлен с данным взысканием и при его наложении он находился на больничном.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 8. 

Ученики средней школы Горбунов, Белов (10 «А» класс) и Емельянов (8 «Б» класс) в подъезде дома № 22 / 2 по ул. Соболева распивали спиртные напитки и курили. Жительница данного дома Луконина сделала им замечание и попросила покинуть подъезд. Подростки ответили отказом, тогда Луконина по телефону вызвала участкового Петренко, который задержал их и принял соответствующие меры административного воздействия.

Дайте юридическую оценку ситуации и поясните - являются ли участники данного эпизода правонарушителями, подлежат ли они административной ответственности? Какие процессуальные действия должен был совершить Петренко и какие меры воздействия он вправе применить к подросткам?

Задача 9. 

Гражданин Украины Зенитов, квалифицированный офицер, прослуживший много лет в войсках ПВО СССР, решил поступить на военную службу в Российские вооруженные силы. Свое желание он изложил в письме и направил его в штаб Уральского военного округа. Заместитель начальника УрВО, в ответе на обращение Зенитова, указал, что в соответствии с федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации», военная служба является одним из видов государственной службы. По определению, содержащемуся в ст. 1 этого закона, Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации, следовательно, Зенитов, как гражданин Украины, не может проходить службу в Российской армии.

Дайте заключение по делу.

Задача 10. 

Мартынов- пенсионер, инвалид войны, активный общественник- заметил, что его сосед Зайцев в сквере возле дома организовал с друзьями выпивку. Он потребовал немедленно прекратить ее и разойтись. Зайцев сказал, что требовать в праве лишь сотрудник милиции. Мартынов ответил, что требовать прекращения нарушения закона может каждый гражданин и нарушитель обязан выполнить его требования. Выпивка продолжалась.

Ночью Мартынов был разбужен громким пением под гитару под окнами своей квартиры. Выйдя на улицу, он увидел, что нарушают его покой сосед Зайцев и его подруга Птичкина. Возмущенный, он потребовал прекратить шум и не нарушать его право на отдых. Зайцев обругал Мартынова и ответил, чтобы он не мешал развлекаться- ведь они поют не в квартире у него, а на улице.

Каково ваше мнение о природе данных общественных отношений? Раскройте признаки состава административного правонарушения.