41. Основные показатели статистики государственного бюджета

К показателям статистики государственного бюджета относятся:

1. Доходы (как поступления в бюджет) – это обязательные безвозвратные платежи, поступающие в бюджет.

Различают следующие виды доходов: текущие (налоговые и неналоговые) и капитальные.

Налоги – это обязательные и безвозмездные сборы, взимаемые госорганами всех уровней с физических и юридических лиц по ставкам, установленным в законодательном порядке, с целью финансирования общественных расходов.

Неналоговые поступления – это возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров, услуг и случайных продаж, кассовая прибыль ведомственных предприятий) и некоторые безвозмездные поступления (штрафы, текущие частные пожертвования).

2. Официальные трансферты – невозвратные, безвозмездные, необязательные поступления, полученные от других учреждений государственного управления отечественных и зарубежных или международных организаций. Они имеют нерегулярный, единовременный, добровольный характер в виде субвенций, дарений, репараций.

3. Расходы – это все невозвратные платежи независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными и для каких целей осуществляются (текущие или капитальные).

4. Чистое кредитование (кредитование минус погашение) включает операции учреждений государственного управления с финансовыми требованиями к другим секторам экономики с целью выполнения принятых государственных программ.

Дефицит (или превышение расходов над доходами) государственного бюджета вычисляется как сумма доходов и полученных трансфертов минус суммы расходов и «кредитование за вычетом погашения».

Общий объем финансирования дефицита (профицита) равен величине дефицита (процифита) с противоположным знаком. Его величина может быть определена как:

Дефицит = (Заимствование – Погашение долга) + Уменьшение остатковликвидных финансовых средств.

В результате накопления бюджетного дефицита образуется государственный долг.

По валютному критерию государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. По уровням управления выделяют государственный долг Рф и муниципальный долг. По срокам долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочны ми (от 1 года до 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет).

Аналогично группировке финансирования бюджетного дефицита и государственного долга заимствования государством подразделяются на внутренние и внешние. Существуют следующие основные формы внутреннего заимствования государством: государственные облигационные займы, другие ценные бумаги; обращение части вкладов населения в государственные займы; заимствование средств общегосударственного ссудного фонда: казначейские ссуды; гарантированные займы.

42. Сущность и задачи фискальной системы

Методы анализа информации о налогах

Налоги представляют собой обязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые государственными учреждениями с целью удовлетворения государственных потребностей. Налогообложение основано на следующих принципах:

1) принцип справедливости (всеобщность налогообложения и равномерность распределения налога между гражданами);

2) принцип определенности (сумма, способ и время платежа заранее известны плательщикам);

3) принцип удобства (налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые максимально удобны плательщикам);

4) принцип экономии (сокращение издержек процесса взимания налога).

Задачи государства в области совершенствования налоговой политики:

1) создание системы оптимального регулирования рыночных отношений в экономике;

2) демонополизация производства во всех отраслях экономики и формирование цивилизованных форм конкуренции;

3) создание эффективной налоговой системы.

Объект налогообложения – физические или юридические институциональные единицы, которые выплачивают налоги. Налогами облагаются: физические лица, выплачивающие подушные налоги, доход, прибыль, капитал, расход.

Налогообразующее событие – это ситуация или событие, влекущее за собой требование уплаты налогов.

Основными источниками информации для определения налоговой базы и размера налогов, взыскиваемых с хозяйствующих субъектов, являются:

1) бухгалтерский баланс предприятия;

2) справка о движении фондов;

3) справка о движении заемных средств;

4) справка о дебиторской и кредиторской задолженности;

5) состав материальных активов на конец года о наличии и движении основных средств;

6) справка о финансовых вложениях;

7) спецпоказатели (отчисления на соцстрах, расходы на медстрах, среднесписочная численность работников, расходы на оплату труда, доходы по акциям и вкладам в имущество предприятия);

8) движение средств финансирования капитальных вложений и других финансовых вложений;

9) справка о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах.

На основании информации, содержащейся в указанных документах, производятся расчеты и устанавливаются формы, которые являются основанием для определения налогооблагаемой базы и размера выплат по видам налогов и сроков.

43. Цели и задачи статистики внешней торговли

Задачами статистики внешней торговли являются сбор информации о состоянии и развитии внешнеторговых отношений страны с последующей разработкой системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли, анализ факторов, обусловливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.

Таможенная статистика – составная часть статистики внешнеэкономических связей, которая помимо товаров, перемещаемых через границу страны (экспорт, импорт), учитывает другие операции, в частности выполнение работ и оказание услуг.

Экспортом – вывоз из страны товаров отечественного производства.

Под импортом понимается ввоз товаров в страну.

Товары – это любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров.

Основным механизмом ведения таможенной статистики является формирование исходных данных о перемещении товаров через таможенную границу страны (грузовая таможенная декларация).

В ГТД указываются сведения, необходимые для начисления и взимания пошлин и налогов, сбора статистических данных и применения законов и распоряжений, за исполнение которых таможенная служба несет ответственность.

В ГТД указываются вид внешнеторговой операции, отправитель и получатель товара, валюта платежа, общая фактурная стоимость и другие данные, раскрывающие сущность товара и особенность получения валютной выручки.

ГТД заполняется на каждую партию товара. При наличии в партии нескольких товарных наименований используются добавочные листы, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

Декларации бывают: экспортные, импортные и транзитные.

В декларациях содержатся такие сведения, как отчетный период, направление товарного потока (ввоз или вывоз), страна происхождения (при ввозе), страна назначения (при вывозе), статистическая стоимость, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и т. п.

Указываются наименование товаров и их технические характеристики, включая номера моделей, типы, размеры, технические параметры и т. п., что позволяет однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 9–значную подсубпозицию ТН ВЭД России. Правильное кодирование товаров является важным источником обеспечения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли.

Важнейшим блоком в формировании таможенной статистики является стоимостная оценка экспортно—импортных операций, которая предопределяет приведение стоимостных данных к единому базису цен.

44. Методология таможенной статистики внешней торговли

Основной принцип учета всех ввозимых и вывозимых товаров определяется используемыми в таможенной практике таможенными режимами.

Таможенный режим – это совокупность положений, которые определяют для таможенных целей статус товаров и транспортных средств (порядок использования в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, нетарифных мер регулирования, ограничения на распоряжение и пользование товарами и транспортными средствами в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Рф либо за ее пределами).

Существуют две общепринятые системы учета экспортно—импортных операций – специальная и общая.

Система торговли называется общей, если регистрация экспортно—импортных операций проводится при пересечении товаров государственной границы, и специальной, если они пересекают таможенную границу страны.

Общая система при импорте учитывает весь объем ввоза иностранных товаров, в том числе ввезенные в свободные таможенные зоны и помещенные на свободные склады, даже если эти товары поступят в свободное обращение позднее.

В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии ООН желательно использовать общую систему учета торговли.

На основании общей системы учета внешней торговли, учитываются товары, помещенные под следующие таможенные режимы: товары, ввозимые для свободного обращения, реимпортируемые товары, товары, ввозимые для переработки на таможенной территории, товары, ввозимые на территорию Рф в соответствии с режимом реэкспорта.

В экспорте при общей системе учета, помимо товаров, охватываемых специальным экспортом, подлежат учету товары, которые были декларированы для ввоза в свободные таможенные зоны и склады, однако впоследствии были реэкспортированы.

К наиболее распространенным режимам при общей системе учета экспорта можно отнести товары: вывозимые в соответствии с таможенным режимом экспорта; ввезенные в страну, выпущенные для свободного обращения, а затем вывозимые за границу Рф в соответствии с таможенным режимом экспорта; вывозимые после переработки или для переработки; товары, вывозимые с территории Рф в соответствии с режимом реэкспорта.

Не учитываются таможенными режимами товары: перемещаемые транзитом через территорию Рф, помещенные под таможенный режим таможенного склада, временно ввозимые (вывозимые), вывозимые с территории склада на территорию Рф, вывозимые, от которых лицо отказалось в пользу государства.

Порог статистического наблюдения – это такая минимальная величина стоимости, нетто—тоннажа, других показателей, характеризующих перемещаемые товары, ниже которой они не учитываются в таможенной статистике внешней торговли.

45. Показатели таможенной статистики внешней торговли

Статистическая информация по внешней торговле содержит данные о количестве и стоимости экспорта и импорта, сальдо внешнеторговых балансов; дает представление о стране происхождения и стране назначения того или иного товара, условиях поставки, ценах и т. п.

Исчисленные в денежном выражении экспорт и импорт являются основными экономическими показателями, на базе которых рассчитываются средние цены, эффективность внешней торговли, сальдо внешнеторгового баланса, определяется роль и место внешней торговли в платежном балансе страны.

Учет товаров, образующихся во внешней торговле, осуществляется посредством не только стоимостных, но и количественных показателей.

В таможенной статистике используются следующие понятия и показатели: отчетный период; направление товаропотока (ввоз и вывоз); страна происхождения при ввозе; страна назначения при вывозе; статистическая стоимость; код и наименование товара; вес нетто; код и наименование дополнительных единиц измерения; количество по дополнительным единицам измерения; характер сделки; вид таможенного режима; категория отправителя (получателя) товара; регион.

Индексы, характеризующие изменения изучаемого явления за определенный период по сравнению с каким—либо периодом, принятым за 100, называются базисными.

Индексы, характеризующие изменения изучаемого периода по сравнению с предшествующим периодом, принятым за 100, называются цепными.

Основными индексами, используемыми в таможенной статистике внешней торговли, являются: индексы средних цен, физического объема, стоимости и условий торговли.

В таможенной статистике внешней торговли индексы рассчитываются по следующим формулам:

1) индекс средних цен (формула Пааше):

I_P = [ΣP₁q₁] / [ΣP₀q₁];

2) индекс физического объема (формула Ласпей—реса):

I_q = [ΣP₀q₁] / [ΣP₀q₀],

где p₁ , p₀ – цена товара в изучаемый и базисный периоды;

q₁,q₀ количество товара в изучаемый и базисный периоды. Одним из важнейших показателей, используемых при анализе внешней торговли, является индекс условий торговли, который определяется как отношение индексов средних цен экспорта к индексу средних цен импорта:

I_ut = I_pe / I_pi,

где I_pe – индекс средних цен экспорта; I_pi – индекс средних цен импорта. В случае, если показатель меньше 1, условия торговли в изучаемом периоде считаются неблагоприятными по сравнению с базисным периодом, если больше 1 – благоприятными.

46. Основы платежного баланса

Платежный баланс (ПБ) представляет собой систему самостоятельных статистических показателей, в которой должны быть отражены все внешнеэкономические операции данной стороны с остальным миром за определенный период времени. Все финансовые операции совершаются между резидентами и нерезидентами. Операция определяется как поток товарных и финансовых ресурсов в процессе создания, преобразования или ликвидации экономических стоимостей, которые сопровождаются переходом права собственности на товары или финансовые активы, оказание услуг, в том числе факторных услуг труда и капитала.

Платежный баланс по схеме напоминает счета бухгалтерского баланса, от которого между тем существенно отличается. В бухгалтерском балансе представлено соотношение активов (видов использования капиталов) и пассивов (источников финансовых ресурсов) экономической единицы на определенную дату. Платежный же баланс содержит все финансовые активы (или требования) и обязательства резидентов по отношению к нерезидентам, включая монетарное золото и специальные права заимствования, которые в совокупности называются международной инвести—цион—ной позицией. В платежном балансе отражается соответствие активов обязательствам, которое достигнуто в результате внешнеэкономической деятельности.

Как и в бухгалтерском учете, основным принципом построения платежного баланса является отражение одной и той же операции в кредите одного счета и дебете другого счета. С экономической точки зрения это правило отражения платежной операции определяет процесс передачи или обмена институциональными единицами экономических благ. Например, российское предприятие, экспортируя товары, получает взамен иностранную валюту. В том случае, если происходит безвозмездное предоставление экономических ценностей (реальных или финансовых), то для двойного отражения по кредиту и по дебету этой операции с односторонним движением ресурсов в счета платежного баланса вводится особая, компенсирующая условная статья, которая называется «трансферты», со знаком, обратным проведенной операции. Если безвозмездная передача проводится по кредиту, то запись в статье «Трансферты» делается по дебету, и наоборот. Поскольку все записи по кредиту должны быть равны по абсолютной величине записям по дебету и противоположны по знаку, то сумма всех кредитовых и дебетовых записей (итоговое сальдо) всегда должна равняться нулю. В реальной же действительности такой баланс практически недостижим по следующим причинам:

1) различные источники поступления информации в кредитовую и дебетовую его части;

2) разница во времени между поступлением товаров и услуг и их финансовым обеспечением;

3) задержки в пути;

4) ошибки, пропуски;

5) несогласованность цен контрактов с действующими ценами.

В совокупности различие между суммами кредитовых и дебетовых проводок называется чистыми ошибками и пропусками.

47. Цены и время регистрации операций. Валютная единица учета

Операции платежного баланса оцениваются по рыночным ценам. Существует следующий механизм ценообразования платежного баланса: независимость продавцов и покупателей; исключительно коммерческий характер сделок; договорная цена.

В составе цены, помимо собственных затрат и прибыли, также учитываются налоги, импорт и НДС за вычетом субсидий. Оценки операций платежного баланса в основном проводятся по ценам реального обмена экономическими благами.

Вместе с тем, существуют операции, которые в естественном виде либо не имеют стоимостной оценки, либо не отвечают условиям механизма рыночного ценообразования, однако в платежном балансе должны ее получить. К таким операциям относятся:

1) поставки по бартеру, т. е. осуществляются операции с товарами, услугами и активами без посредства денег. Оценка бартера производится методом аналогий, согласно которому цена товара—аналога выбирается из однородной группы, а общая стоимость экспортируемого бартера должна быть равна стоимости товаров, услуг и активов, импортируемых по бартеру;

2) операции, которые имеют принудительный характер осуществления (например, уплата налога или штрафа);

3) операции, проводимые между независимыми сторонами (между головной компанией и ее зарубежными филиалами);

4) операции, в которых коммерческая сущность полностью или частично отсутствует (например, экономическая помощь, подарки). В таких операциях используется метод оценки, по сути близкий к методу оценки бартера. Для определения момента совершения операции используется метод учета по фактическому времени их начисления (момент, в который осуществляются обмен, передача, преобразование, создание или потребление экономических благ). В соответствии с этим методом:

1) операции с товарами отражаются в момент перехода прав собственности на них за исключением товаров, арендуемых по финансовому лизингу, товаров для переработки, поставок товаров меду материнской компанией и ее зарубежными филиалами и движения товаров, связанного с торговым посредничеством;

2) услуги отражаются в момент, когда они предоставляются;

3) дивиденды отражаются (регистрируются) на дату их выплаты;

4) проценты начисляются непрерывно;

5) оплата труда отражается на момент возникновения у работодателя обязательств перед работником;

6) трансферты в форме обязательных платежей (налоги, штрафы, страховые взносы и возмещения) отражаются на момент возникновения обязательств их уплаты;

7) прочие трансферты отражаются в тот момент, когда производятся операции с товарами и услугами, для которых они являются балансовым эквивалентом;

8) операции с финансовыми активами и обязательствами отражаются в момент передачи права собственности, т. е. в момент, когда в бухгалтерских документах кредитора и дебитора отражается возникновение требования и обязательства соответственно.

48. Классификации платежного баланса и международные инвестиционные позиции

К основным классификационным категориям операций, учитываемых платежным балансом, относятся текущие операции, и капитальные. К текущим относятся операции с товарами, услугами и доходами. Капитальные операции представляют собой операции с активами и обязательствами и связаны с инвестиционной деятельностью.

Сальдо по счету текущих операций должно быть равно по абсолютной величине и противоположно по знаку сальдо по счету операций с капиталом и финансовыми обязательствами.

Раздел А «Товары и услуги» является составной частью счета текущих операций и представляет экспорт и импорт по каналам внешней торговли. Кроме этого, данный раздел включает в себя приобретения в портах, а также экспорт (импорт) для переработки с последующим реимпортом (реэкспортом), товары для ремонта и экспорта (импорта) немонетарного золота.

В платежном балансе статья «Услуги» имеет детальную аналитику по видам. Например, транспорт детализируется на морской, воздушный, автомобильный, прочий; услуги различаются в разных видах деятельности: строительство, связь, туризм.

Раздел платежного баланса «Доходы» включает доходы по труду и доходы от инвестиций. Состав доходов по труду отражается по статье «Оплата труда».

Особой разновидностью доходов являются трансферты.

Текущие трансферты – добровольные фискальные платежи в форме сборов налогов и штрафов с целью выполнения гражданских имущественных обязанностей.

Капитальные трансферты выполняют роль долгосрочного инвестирования при определенных экономических и политических обстоятельствах.

В счете операций с капиталом и финансовыми инструментами отражаются операции с активами и обязательствами (пассивами) резидентов по отношению к нерезидентам, которые произошли в отчетном периоде. Активы и обязательства в платежном балансе группируются по функциональному признаку:

1. Прямые инвестиции – вложения в собственный капитал, осуществляющиеся с целью воздействия на процесс управления предприятием.

2. Портфельные инвестиции – долговые ценные бумаги, акции и т. п., которые приобретаются для получения дохода при сохранении определенной ликвидности средств.

3. Резервные активы – ликвидные иностранные активы, которые находятся в собственности или контролируются органами денежно—кредитного регулирования страны.

4. Прочие инвестиции – виды активов, или обязательств, не отнесенные к предыдущим трем категориям.

Остальные изменения в объеме финансовых активов и обязательств, свершившихся за отчетный период, а также их объемы по состоянию на начало и конец отчетного периода, выражаются в международной инвестиционной позиции.

Названия статей международной инвестиционной позиции практически полностью совпадают с названиями статей финансового счета платежного баланса. Прочие изменения в объеме активов и обязательств делятся на изменения, связанные с изменениями цен и валютных курсов, и прочие изменения, связанные с изменениями в классификации, списаниями, монетизацией (демонетизацией) золота и т. д.

49. Понятие фондового рынка

Под фондовым рынком в широком смысле понимается рынок ценных бумаг. На нем происходит процесс превращения сбережений в инвестиции и формируются межотраслевые перетоки капитала.

Фондовый рынок складывается из спроса и предложения и уравновешивающих цен.

Ценные бумаги – это денежные или товарные документы, удостоверяющие имущественное право или отношения займа владельца ценной бумаги по отношению к эмитенту.

Сегменты внутреннего фондового рынка: рынок государственных облигаций; рынок муниципальных облигаций; рынок акций корпоративных предприятий; рынок корпоративных облигаций и векселей.

Субъектами рынка ценных бумаг являются:

1) эмитенты – юридические лица, выпускающие ценные бумаги и от своего имени несущие обязательства по ним перед покупателями и владельцами (государство; предприятия; нерезиденты РФ; акционерные институциональные единицы);

2) инвесторы – физические или юридические лица, приобретающие ценные бумаги от своего имени и за свой счет;

3) финансовые посредники;

4) организации, обслуживающие рынок (фондовые биржи, расчетные центры, регистраторы и т. д.).

Существуют основные и производственные ценные бумаги.

Основные ценные бумаги

Облигация – свидетельство о том, что ее держатель предоставил заем эмитенту. Владельцу облигации принадлежит право получить заранее установленный доход в виде фиксированной ставки (цены), как правило, равной номиналу. Облигации обращаются на первичном и вторичном фондовых рынках (биржах). К основным параметрам облигации относятся номинальная цена, выкупная цена или правило ее определения, дата погашения, норма доходности и сроки выплаты процентов.

Акции удостоверяют долевое участие их держателей в капитале предприятия, и дают право на получение части прибыли в виде дивидендов, а также право голоса на общих собраниях.

В соответствии с правами, которые имеют акционеры, акции могут быть с правом одного голоса, нескольких голосов, «безголосые» и «золотые». «Золотые» акции в определенных условиях, в течение заранее определенного времени, представляют владельцу право налагать «вето» на решения общего собрания акционеров.

К основным видам акций относятся: именные (владелец зарегистрирован в реестре) и на предъявителя, которые переходят к другому владельцу путем фактической передачи; привилегированные, дающие право на первоочередное получение дохода и обыкновенные, доход которых колеблется в зависимости от размера прибыли АО.

Вспомогательные основные ценные бумаги

К вспомогательным основным ценным бумагам относятся следующие.

Чеки – это денежные документы, содержащие письменный приказ клиента банку, ведущему его текущий счет, уплатить определенную сумму чекодержателю.

Векселя – ценные бумаги, которые удостоверяют безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить при наступлении срока определенную сумму владельцу векселя.

Сертификаты бывают: сберегательными (получение вложенной суммы и процентов); депозитными – это срочные банковские вклады на определенный срок.

Цена капитала определяется эмитентом, а рыночные цены образуются в ходе рыночных торгов.