Долгое время экономика нашей страны обеспечивала эконо­мический рост преимущественно за счет экстенсивных факторов, т. е. использовала в производстве все больше экономических ре­сурсов. В бывшем СССР прирост производства, обусловленный интенсивными факторами, составлял 20—30 %. Необходимость экономического роста сегодня признана всеми. Проблема обес­печения экономического роста и его высоких темпов особенно актуальна для России.

После десятилетия экономического спада, обусловленного сменой общественного строя, Россия вошла в полосу реальной экономической и политический стабилизации. Экономические не сколько недопущением дальнейшего отставания от развитых и многих новых развивающихся государств, сколько необходи­мостью повышения уровня жизни россиян. Расчеты показыва­ют, что для восстановления к 2010 г. дореформенного уровня потребления населением благ и услуг минимально необходимые темпы роста должны составлять именно 7 %.

Проблема обострялась тем, что в развитии мировой эконо­мики в 2001 г. наметились те же нежелательные сдвиги. Россий­ская стагнация может оказаться частью общемировых процессов. В прошлом десятилетии европейские темпы роста были сопоста­вимы с американскими. Сегодня объемы экономики США и ЕС примерно равны. Однако низкие темпы роста европейской эко­номики ведут к росту разрыва между ними. Средний прирост ВВП в 1999—2003 гг. в Швеции - 2,7 %, Финляндии - 2,8 %, Португалии — 2,0 %, Германии — 1,3 %, Италии — 1,6 %.

И хотя темп роста российской экономики превышал показа­тели стран ЕС и Северной Америки, его параметры вызывают обоснованное беспокойство. Для того чтобы России повысить свою долю в мировом ВВП до 5 %, как это было в 1961 г. (сего­дня — менее 2 %), и по показателю ВВП приблизиться хотя бы к беднейшим странам Европы, темпы экономического роста должны составлять как минимум 7 % в год в ближайшие 15 лет. Подобные темпы экономического роста диктуются не только и итоги последних лет (замедление инфляции, устойчивая тенден­ция к сокращению внешней задолженности, замедление темпов инфляции), казалось бы, дают повод к оптимизму. Однако необ­ходимо отметить, что темпы экономического роста, наблюдавше­гося в России с 1999 г., значительно снизились. Если в 2000 г. ВВП вырос на 9 %, в 2001 г. на 5 %, то в 2002 г. на 4,7 %. Госком­стат РФ свидетельствует, а Минэкономразвития эти данные под­тверждает, что и экономический рост и реформы исчерпали свои резервы. После трех лет высоких темпов роста российская эконо­мика демонстрировала крайне негативные тенденции. Динамика ВВП и промышленного производства представлена в таблице.

Динамика ВВП и промышленного производства, % к предыдущему году

После кризисного падения эпохи радикальных экономиче­ских реформ и застоя 1996—1999 гг. в 2000—2006 гг. экономика России демонстрировала серьезную положительную динамику: реальный ВВП вырос на 47,4 %. Его ежегодный рост в среднем составил почти 7 %, что формально позволяет выполнить зада­чу удвоения ВВП.

Оценивая основные аспекты роста в экономике России, необ­ходимо выделять его количественные и качественные стороны. Обострение рассматриваемых проблем на данный момент связа­но с неудовлетворительным качеством экономического роста в России. В 2006 г. в российской экономике наблюдался экономи­ческий рост — увеличился общий объем произведенной в общест­ве продукции. Рост имел место и в промышленности, однако го­раздо более высокими темпами росла торговля, которая и оказы­вает решающее воздействие на существенное увеличение ВВП. За период 2005—2006 гг. обращает на себя внимание замедление темпов роста ВВП, сопровождающееся значительным (почти в 2 раза) замедлением роста промышленного производства. Оно произошло за счет падения производства как в добывающих от­раслях (дефицит мощностей и инвестиций), так и в обрабатываю­щих (конкурентное давление и укрепление рубля). Ускорился рост инвестиций, однако они сегодня сосредотачиваются в отрас­лях естественных монополий, нефтяной промышленности и жи­лищном строительстве, а на остальные отрасли приходится по­рядка 35 % всех инвестиционных вложений в экономику. Как следствие этого — неблагоприятные структурные сдвиги в эконо­мике, сопровождающиеся ростом импорта готовой продукции. Этим и обусловлена проблема качества экономического роста в России, когда прогрессивные структурные сдвиги оказываются важнее экономического роста. И речь идет не просто о стимулиро­вании роста промышленности как таковой, а о диверсификации промышленности, о стимулировании роста современных, передо­вых секторов национальной экономики. Отраслевая структура российской экономики представлена в таблице.

Отраслевая структура экономики России (данные в %)

Сегодня Россия вновь балансирует на грани развитой и от­сталой страны. Такого рода ситуация хорошо известна из россий­ской истории. Перед страной вновь стоит проблема, именуемая «догоняющим развитием». При Петре I образцом для России яв­лялась Голландия, при Столыпине — Англия, при Хрущеве — США, сегодня — Португалия.

Этап восстановительного экономического роста, основан­ный на использовании ранее созданных производственных мощ­ностей и ранее обученной рабочей силы, нашей страной прой­ден. После значительного подъема в начале восстановительного роста его темпы начинают падать, так как происходит исчерпа­ние ресурсов экстенсивного развития экономики. Сегодня в России обозначилась именно эта проблема.

Для обеспечения устойчивого экономического развития стра­на нуждается в достаточном количестве материальных и людских ресурсов. В доиндустриальном и индустриальном обществах ос­новным источником экономического развития выступали мате­риальные факторы. Становление и развитие постиндустриально­го общества базируется на человеческом капитале. Именно нако­пленные знания, информация и опыт людей образуют основу экономического процветания ведущих стран мира. Именно за счет человеческого капитала Япония, Южная Корея, Тайвань и Гонконг, почти не имеющие природных ресурсов, добились за последние десятилетия усиления темпов экономического роста и повышения конкурентоспособности национального хозяйства. В истории XX в. нет примеров продолжительного экономическо­го роста, основанного на дополнительно вовлекаемых природных ресурсах. На основе анализа национального богатства почти двухсот стран эксперты Всемирного банка подсчитали, что на долю производственных фондов сегодня приходится 16 % нацио­нального богатства, природных ресурсов — 20 %, человеческого и социального капитала — 64 %.

Обеспечение экономического роста и благосостояния наро­да —Сведущая цель цивилизованного государства. Для России первоочередной задачей становится обеспечение высоких тем­пов экономического роста и повышение на его основе уровня жизни в обществе, а следовательно, и качества человеческого капитала. Этот процесс связан с постоянными и значительными инвестициями государства в социальную сферу. Инвестирование в человеческий капитал приводит к повышению производитель­ности труда, а следовательно, и эффективности производства.