Собственность - весьма сложное явление, которое с разных сторон
изучает несколько общественных наук. Экономическая теория анализирует
экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое.
Под собственностью в экономическом смысле
подразумеваются сложившиеся фактически на деле отношения между людьми по
присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ.
Отношения
собственности определяются как многоуровневые индивидуально–общественные
отношения присвоения и отчуждения факторов производства жизненных благ и самих
произведенных благ, отражающие свободу перераспределения имущественных прав
между социальными субъектами и развитие творческой индивидуальности человека.
Система
экономических отношений собственности включает следующие элементы: а)
присвоение факторов и результатов производства; б) хозяйственное использование
материальных и иных средств и в) получение дохода от собственности
Присвоение
- экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам
как к своим. Прямо противоположным присвоению является отношение отчуждения. Оно возникает, если какая-то
часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без
всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми,
без всякого возмещения присваивают другие. Система отношений собственности
составляет сердцевину всех экономических связей по производству, распределению,
обмену и потреблению благ и услуг.
Собственность же в юридическом понимании
показывает, как реальные
имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах,
которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан.
В
законодательном порядке субъектами права собственности являются:
·
гражданин
(физическое лицо) - Человек как субъект гражданских (имущественных и
неимущественных) прав и обязанностей;
·
юридическое лицо
- организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом
гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование
вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная
единица. Примером может служить фирма - хозяйственное, промышленное или
торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;
·
государство и
муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).
В
законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. К ним относятся:
·
недвижимое
имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса,
многолетние насаждения, здания, сооружения и т. п.);
·
движимые вещи
(деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);
·
интеллектуальная
собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним
средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции,
выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак
обслуживания и др.).
Право
собственности включает полномочия собственника владеть, пользоваться и
распоряжаться имуществом.
Владение - это физическое обладание вещью.
Пользование заключается в праве производительно или лично
потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов, в
зависимости от ее назначения
Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность)
имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок
(купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).
Лауреат Нобелевской премии Роберт Коуз (США) и другие
сторонники экономической теории прав
собственности указали на «пучок» прав
собственности (право управлять хозяйством, получать доход от используемых
благ, претендовать на безопасность, передавать блага в наследство и др.),
которые, по существу, являются нормами хозяйственного поведения или
определенными "правилами игры", принятыми в обществе.
Теневая
экономика.
Под
теневой экономикой подразумевается совокупность неучтенных,
нерегламентированных и противоправных видов хозяйственной деятельности. Ее
общими признаками являются:
·
скрытый, тайный
характер (такая деятельность не регистрируется государством и не отражается в
официальной статистике);
·
охват всех фаз
кругооборота общественного богатства (производства, распределения, обмена и
потребления);
·
незаконное
обогащение посредством утаивания доходов от государственного налогообложения,
безвозмездное присвоение чужого имущества и перераспределение общественного
богатства.
Теневую экономику можно подразделить на следующие
основные укрупненные блоки: неофициальная, фиктивная и подпольная.
Неофициальная (образно называемая
"серая") экономика охватывает легальные, разрешенные виды
хозяйственной деятельности, распространенные особенно в сфере услуг (ремонт
квартир, медицинская помощь, предоставление жилья в курортной местности и т.
п.). Однако получатели доходов скрывают их от налогообложения.
Фиктивной ("беловоротничковой")
хозяйственной деятельностью занимаются, как правило, руководящий состав
предприятий и чиновники в тех странах, где значительно развит государственный
сектор экономики. Лица, имеющие доступ к общественной собственности,
обогащаются, изобретая незаконные средства (приписки к выполнению заданий и
планов; мошеннические способы получения денег; хищения материальных ресурсов и
т. п.).
Подпольная ("черная")
экономика - это запрещенная законом деятельность. Сюда относятся: наркобизнес,
контрабанда, фальшивомонетничество, торговля людьми, заказные убийства и иные
преступные дела.
Основы
классификации собственности.
Существует иерархия отношений собственности
в зависимости от субъектов,
объектов и способов присвоения.
Значение и влияние видов
собственности, разделенных по качеству и природе ее объекта, по мнению А.М.Орехова,
определяется тремя факторами: близостью к власти, степенью организованности и
мощью.
1. Вещественная собственность это
собственность «на любые материальные, телесные объекты». Ее объектом является
осязаемая, конкретная вещь, которая может быть отчуждена.
2. Интеллектуальная
собственность – это «собственность
человека на любое знание и информацию, на всякую «идею» как нечто отличное от
«вещи». В.Макаров, А.Козырев, Г.Микерин считают понятие интеллектуальной
собственности собирательным, включающим: «1) результаты интеллектуальной
(творческой) деятельности в области литературы, искусства, науки и техники, а
также в других областях творчества; 2) средства индивидуализации участников
гражданского оборота товаров и услуг; 3) защиту от недобросовестной
конкуренции».
3. собственности на
управление (власть-собственность).
По правовым
признакам различают частную собственность (граждан и
юридических лиц), государственную (опять-таки
федеральную, субъектов федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности.
В
зависимости от субъектов присвоения «Классической» признается типология собственности
по
количеству и качеству субъектов отношений собственности. В современной научной литературе принято выделять три
основные формы собственности: государственную,
частную и общественную. По масштабам субъектов присвоения традиционно
принято различать: индивидуальную
(частную, личную); групповую (коллективную, кооперативную); государственную и
общенародную собственность.
Макроэкономическая структура собственности в конце XX-
начале XXI столетия
1. Кардинальные (главные) перемены в
макроэкономической структуре собственности выразились в том, что к концу XX в.
индивидуальная собственность перестала быть становым хребтом современной
экономики.
2. Прочное место в макроэкономике занял государственный сектор хозяйства.
3. Ныне одновременно сосуществуют все три известные нам типа присвоения с их
различными формами:
а) частная собственность на средства производства трудящихся (фермерская и иная
индивидуальная собственность);
б) частнокапиталистическая;
в) общая долевая (товарищества, корпорации);
г) общая совместная (государственная).
Иначе говоря, сложилась необычная экономика, состоящая из нескольких укладов
(форм хозяйства). А как назвать одним словом нынешнюю социально-экономическую
систему, утвердившуюся на Западе?
Трансформация собственности:
-
национализация;
-
приватизация (бесплатная передача госимущества или продажа государственного
имущества).
Приватизация
направлена на социальную защиту населения и развитие объектов социальной
инфраструктуры за счет средств от приватизации. Объектами приватизации могут быть
предприятия торговли и сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство,
мелкие, средние и крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства.
Мировая
практика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где процесс
национализации принимал относительной широкие масштабы (Великобритания,
Франция), приватизация проходила, например, в Великобритании, путем: распродажи
и безвозмездного распределения акций; подряда на оказание услуг; продажи
государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в
целях развития конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе он
продолжался 10-15 лет. Проведению приватизации предшествовала большая
кропотливая работа. Определяются основные направления: бесплатная передача
собственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача
предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.
Цели
приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной деятельности
через развитие рынка и формирование слоя частных
собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение
эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание
конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие
демократизации экономики. |